《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

新田县农村经营服务站

宗旨和

业务范围

为农村经济健康发展提供管理保障。农民负担监督管理；农村财务管理；农业承包合同管理。

住    所

新田县行政中心

法定代表人

邓中辉

开办资金

26.8（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

新田县农业农村局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

26.8

26.8

网上名称

无

从业人数

9

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2021年无变更登记规定

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年年初以来，我县认真贯彻中央和省委、市委、县委关于全面深化改革的决策部署，积极推进农村改革和现代农业建设,新田县农经人改革变化不分心，心无旁骛抓工作，真抓实干出成效，现将我站2021年各项工作完成情况汇报如下： 一、各项工作开展情况 （一）农村土地承包经营权确权登记颁证圆满完成。 新田县委、县政府圆满完成了全县农村土地确权工作任务。截止2020年底，全县13个乡镇（街道）共357个应确权村，承包方：共核实承包方数量76345户，承包方成员数量304314人。土地测量情况：共实测绘地块数量305800亩，实测地块数量351527个。承包地情况：家庭承包面积226965.71亩，家庭承包地块数量325665个。完成确权农户76345户,确权率100%。深入开展确权颁证“回头看”,我县承包合同签订、档案整理、土地承包信息平合建设、软件系统安装及确权成果数据汇交工作整均已全面落实到位。证书发放率100%、农户档案整理数100%、农户档案完成数100%。我县在2020年9月底确权档案扫描数据已通过省级完整性审查。2021年农村土地承包确权档案工作已全部入馆，2021年11月在省级抽样检查工作中，受到省检查组领导的充分肯定和好评。2021年被省农业农村厅评为农村土地确权登记颁证工作先进集体。 2021年，我单位做好了龙泉镇欧家塘村253人被失地农民的社会养老保险工作，解决了多年遗留下来的矛盾，维护了群众合法权益。 （二）第二轮土地承包到期延长三十年试点工作进行有益探索。 新田县是湖南省第二轮土地承包到期后再延长三十年试点县之一。我县根据中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，选定枧头镇云溪欧家村为试点村深入开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。 1、建立机制，形成齐抓共管的工作格局。成立了新田县第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作领导小组。领导小组由县委书记和县长任双组长，县委、县政府分管领导任副组长，县关部门及枧头镇党委主要负责人为成员；下设办公室，由县农业农村局长兼任办公室主任，经管站站长兼任办公室副主任。试点村所在枧头镇政府也成立相应的工作机构，并安排专人专抓。 2、广泛宣传，营造全民参与的工作氛围。在云溪欧家村通过“村村响”广播播报、印发宣传手册、粘贴各类海报及召开动员培训会等各种形式，广泛宣传第二轮土地承包到期后再延长三十年改革试点工作的意义、政策规定、原则、内容、实施程序等相关信息。 3、调查摸底，做到试点村相关信息情况清、底子明。枧头镇云溪欧家村拥有水田1188亩，旱土568亩，山林3860亩。全村辖9个自然村21个小组，共计650户2235人；其中：82名党员，贫困户116户412人。1994年分田人口565户1955人。全面掌握每户人口增减、承包地块、承包面积、经营情况、问题矛盾、意愿诉求等相关信息，并形成了管理台账。 4、规格升级，试点工作再推进。在上一段的试点工作中我县已取得了一定成效，我县再次列为全省的试点工作县。门楼下瑶族乡整乡推进，其余各乡镇选择一个村开展试点工作。 （三）认真开展农村集体资产监督管理回头看工作 我县已全面完成2020年农村集体资产清产核资年度清查工作，已100%录入全国集体资产清产核资管理系统。经核实，全县共清查核实集体资产8.3492亿元，其中经营性资产2.7968亿元，非经营性资产5.5523亿元；集体土地面积139.3636万亩，其中农用地总面积126.0645万亩。农业农村部门与纪委、行政审批局、财政局共同努力，对11个乡镇2个街道共229个行政村的“互联网+监督平台”录入村级财务三资台帐系统，已100%完成任务。 2021年10月已全面完成录入全国产权管理系统填报工作。“三资”清理过程中，我县重拳出击，严厉打击涉及侵占集体资产的违法犯罪行为。截止2021年12月底，共发现问题13起，立案35件，处理人数25人，追缴资金81.43万元。 （四）新型农业经营主体蓬勃发展。 我县扎实开展农民合作社及家庭农场县级、市级、省级、国家级示范创建活动，加快构建了新型农业体系。截至目前，我县共有农民专业合作社880家，其中2021年成立127家（联合社1家），家庭农场名录系统944家，（市场监督管理局注册254家）其中2021年成立39家。我县创建的县级示范社数量76家；市级示范社数量12家；省级示范社数量8家；国家示范社数量4家，已创建的县级示范家庭农场52家；市级示范家庭农场12家；省级示范家庭农场11家。其中2021年成功创建国家级合作社1家，省级示范合作社和百佳社2家，市级示范合作社4家，县级示范合作社10家；成功创建省级示范家庭农场4家，市级示范家庭农场4家，县级示范家庭农场10家。 （五）农村土地流转工作 成立了县、乡两级土地流转服务机构：一是成立了以县委书记、县长任组长，分管副县长任副组长的土地流转工作领导小组，切实加强对土地流转工作的组织和领导。二是成立土地流转服务中心，配备了工作人员，切实做好土地流转供求信息的收集、整理、汇总、发布，及时录入湖南省农村土地承包与流转管理系统，建立土地流转信息数据库。三是明确11各乡镇2个街道的农业综合服务中心主任为土地流转信息联络员，及时收集土地流转信息并及时上报。 以全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点为契机，推动土地流转和土地确权齐头并进，共同为脱贫攻坚尽力。对抵押权证、抵押担保、服务平台、定价模式、风险防范等相关环节进行大胆创新、有益探索，尤其是创造性设计并推出了包括承包土地经营权流转合同、经营权流转证书、抵押权它项权证在内的整套法律文书，破解政策、实践层面诸多困难，全县31.34万亩耕地，流转土地19.65万亩，发放贷款3亿元，有效拓宽“三农”融资通道，唤醒“沉睡”的土地资源，产生了点“土”成金的聚变效应，给出了脱贫“初速度”。湖南省农地抵押贷款现场推进会在新田召开，工作经验被全省推广，并列入《中国三农工作研究》典型案例。 （六）农村宅基地改革与管理工作主动担责。 1、广泛宣传。一是全面动员开展宣传。为让更多的新田人知晓规范农村建房的重要性、必要性和紧迫性，张贴《关于坚决遏制农村乱占耕地建房的通告》《新田县农村建房三到场》《新田县农村村民住房建设管理流程图》1万余份，发放《新田县农村宅基地确权登记颁证知识宣传册》《永州市乡村房屋建设管理条例》1.2万册，发放《致农民朋友一封信》10万余份；二是利用媒体开展宣传。通过村村响、宣传车、电视广播、网络等媒体宣传，确保干部群众政策清情况明。三是集中培训开展宣传。为确保与农村建房工作相关的乡镇、村干部等各层干部成为职责范围内的行家里手，特邀请专家把业务培训会开到乡镇开到村到组。 2、依法履职。新田县委、县人民政府出台《新田县农村宅基地改革与管理工作实施方案》《新田县农村住房建设管理办法》《新田县人民政府关于坚决遏制农村乱占耕地建房的通告》以及《新田县农村宅基地管理动态巡查制度》等系列文件,明确相关部门职责，为全县相关工作有序开展提供人力、物力、财力保障。在履职工作中，严格遵守《农村乱占耕地建房“八不准” 》，对违反“八不准”的，坚决不予审批，并给予整改和执法，特别是对2020年7月3日以后违法占用耕地建房的，进行严格执法，坚决实行“零容忍”。对符合“一户一宅”条件，6种可以申请住宅建设的情况，打开大门，热情服务，乡镇联审联办领导小组办公室依法履职给予审批，并及时颁发《乡村建设规划许可证》及《农村宅基地批准书》 ，房屋竣工后，依农户申请，由镇村干部协助农户办理《不动产产权证》，给农户吃下一颗“定心丸”。 3、组织保障。成立了以局长为组长的领导小组，安排精干力量分管宅基地的审批与执法工作；压实责任，推动上下联动。按照“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的农村宅基地管理架构，由乡镇对农村宅基地进行审批。坚持领导示范带动，建立健全“县、部门、乡镇、村”四级联动工作机制，一级抓一级，高要求推动工作开展。 2021年9月10日，市人大来新调研，对新田县农村宅基地改革与管理工作给予了高度肯定和好评。 （七）农村集体产权制度改革工作。 1、推动农村三变改革。一是挖掘潜力，让资源变“资产”；二是摸清家底，让资金变“股金”；三股份合作，让农民变“股东”。 2、农村集体人员身份确认与集体经济合作社赋码颁证。出台《新田县农村集体经济组织成员资格界定指导意见（试行）》，按照“宽接受、广覆盖”原则，注重保障外嫁女、入赘婿、服刑人员等弱势群体、特殊人群的合法权益，全县229个行政村农村集体人员身份确认工作全面完成，有力确保集体资产股权应享尽享。对符合条件的229个行政村全部颁发相关证照，并在建行新田支行开设账户。 3、推进农村集体经济改革试点，壮大村级集体经济试点示范工作。 根据我县的实际情况，因地制宜发展农村集体经济。2021年，目前全县229个村级集体经济总收入达3223.75万元，集体收入达到5-10万元的村164个，占比72%；在10-50万元的村51个，占比22%，50-80万元的村12个，占比4%，100万以上的村2个村，占比0.2%，103个贫困村集体年收入全部达到5万元以上。 4、乡村治理工作硕果累累。陶岭镇周家村被评为湖南省乡村治理示范村。 二、存在的困难和问题 1、人员的问题。人员配备未到位，年龄结构偏大，专业不对口。2、能力的问题。工作水平需要提高，服务群众还需要进一步加强；3、学习的问题。学习态度欠端正，学习氛围欠浓厚，学习时间欠保证；学习方法欠科学，学习结果欠理想。 三、2022年工作打算 1、对标对表抓好业务工作； 2、利用试点机会抓好亮点工作； 3、完成领导交办的其它工作任务。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

本单位业务开展不涉及资质认可或执业许可证明文件。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

1、乡村治理工作硕果累累。陶岭镇周家村被评为湖南省乡村治理示范村。 2、农村确权登记颁证工作。2021年被省农业农村厅评为农村土地确权登记颁证工作先进集体。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无