根据市委统一部署，2025年3月1日至5月16日，市委第六巡察组对新田县纪委监委进行了提级巡察。2025年7月23日，市委第六巡察组向新田县纪委监委机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

新田县纪委监委坚持把市委提级巡察整改作为履行管党治党责任、推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，从严从实抓好巡察“后半篇文章”。一是压实工作责任。成立以县纪委书记任组长，负责日常工作的副书记任副组长，其他班子成员为成员的市委提级巡察反馈意见整改工作领导小组。主要领导扛牢巡察整改第一责任人责任，3次召开县纪委常委会专题调度巡察整改工作，推动巡察整改有序进行。分（协）管领导全过程督导，协调解决整改工作中的难点问题。二是制定整改方案。制定出台《市委第六巡察组提级巡察新田县纪委监委机关反馈意见整改落实方案》，逐项列出清单、制定措施、明确步骤、细化责任、设定时限。三是做好结合文章。把整改工作与贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示批示精神结合起来，与“三化”建设年行动、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，深化以巡促改促治促建。

县委常委、县纪委书记、县监委主任潘海山始终将严的基调贯穿整改工作的全方位、各流程，重点工作亲自部署，重要方案牵头制定，关键环节一线督办，瓶颈问题带头破局，推动形成整改闭环管理与治理效能提升有机统一。

截至2026年3月24日，巡察组反馈的14个大问题及细化出的24个小问题，已完成整改23个，阶段性完成整改1个。巡察期间，巡察组交办的9件立行立改件已全部办结。

二、集中整改期内整改进展情况

问题1：落实请示报告制度不到位。

整改情况：县纪委常委会认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，把重大事项请示报告制度作为重要政治纪律和政治规矩，主要领导亲自抓部署落实，切实加强请示报告工作。2025年，就群众身边不正之风和腐败问题集中整治、贯彻落实中央八项规定精神、党风廉政建设等工作，向市纪委监委和县委进行了专题汇报。 

问题2：执行《全省纪检监察机关加强“一把手”监督“十必严”》有欠缺。

        整改情况：2025年8月，县纪委监委联合县委督查室、县政府督查室，对部分县直单位、乡镇（街道）执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《县委关于加强“一把手”和领导班子监督责任清单》等情况开展监督检查，印发督查通报1期。审核县直部门、乡镇（街道）“一把手”述责述廉报告53份。乡镇（街道）纪（工）委书记、派驻纪检监察组组长报告监督“一把手”行使权力和廉洁自律有关情况22次。落实市纪委“1+5”监督预防工作要求，由班子成员牵头，指导9个派驻纪检监察组各选取1个监督单位开展巡回驻点监督，对班子及“一把手”进行廉政画像。协助县委书记对14名县直单位“一把手”开展监督谈话。县纪委书记与2025年3月以来新提拔、重用、交流任职的20名单位“一把手”开展“一对一”廉政谈话，切实做到抓早抓小、防微杜渐。

问题3：发挥反腐败协调职能作用有不足。

整改情况：经请示县委同意，2025年8月组织召开县委反腐败协调小组会议。以“三化”建设年行动为抓手，与法院、检察院、公安等部门构建协同高效反腐败协调机制，强化问题线索移送、措施使用、职务犯罪查处等工作，推动各类监督贯通协同高效。

问题4：推动“7+1+N”重点项目整治有差距。

整改情况：建立县领导领衔包办和“一项重点整治、一名领导抓总、一个部门牵头、两个专班推进、上下一体联动”项目化推进机制。落实委班子成员“五包”责任制，主动督促联系县级领导每月到“3+3+4”责任单位会商调研，解决问题100余个。2025年，县委常委会9次研究部署集中整治工作，县政府8次听取专项汇报，常态化调度推动集中整治工作。2025年，群众身边不正之风和腐败问题立案查处248人，留置13人，一季度我县集中整治工作被省纪委评为“好”的等次。在棚户区改造整治方面，按照“三湘安居”专项整治要求，在2024年专项整治的基础上推动牵头单位县住建局结合自查、巡视、交办、信访等4个方面排查报送棚改专项整治问题10个，出台《新田县城镇棚户区改造专项整治问题整改工作方案》。

问题5：推动解决民生实事有差距。

整改情况：紧盯中央纪委国家监委明确的16件具体民生实事，制定《2025年在全国集中推进的16件群众身边具体实事任务分解表》，落实委班子成员“五包”责任制，推动县人社局与县住建局、县公安局建立定期协商机制，协同处置工程项目欠薪问题，为814名劳动者追回工资336余万元；督促不动产登记中心聚焦“办证难”突出问题建立健全规章制度3项，化解了22个小区“办证难”历史遗留问题，为群众办理不动产权证8900本；严格贯彻执行生态环保领域包容审慎执法“四张清单”制度，严格落实“双随机、一公开”监管模式；燃气安全专项整治发现并整改安全隐患255处，为1000余户特殊家庭免费更换燃气设施；新增874个电动车充电端口、6073个停车位，部分小区电动车充电收费降低25%，低至0.634元/度，出台了《整治电动自行车安全隐患联席会议制度》等6项制度。坚持以查办案件开路，查处不动产“登记难”问题2人。同时，推动相关职能部门加大行政处罚力度，查处涉燃行政违法案件9件，行政拘留1人；查处销售不合格电动自行车案1起；查办涉及假劣肉制品及农村假冒伪劣食品行政案件30起，其中食品安全刑事案件3起，刑事拘留4人，罚没25.54万元。

问题6：案件查办质量不高。

整改情况：落实案件质量监督检查机制，坚持一案一评查，边审理边列出问题清单。落实中央纪委国家监委关于重点领域、重点问题问责案件提级审核的指导意见，加强对重点领域、重点问题问责案件提级审核。组建工作专班对2019年9月1日至2025年1月31日期间立案并办结的164个问责案件，开展案件质量专项评查，并对评查发现问题及时整改。坚持问题线索处置、重要措施使用和干部处理处分一律集体研究，杜绝“以签代议”。开展专案复盘和业务培训，提升办案规范化水平。

问题7：整治违反中央八项规定精神问题不够有力。

整改情况：在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，采取“四不两直”方式开展明察暗访4次，印发督查通报2期，约谈7个单位“一把手”。结合巡视整改，重点核查了2017年以来棚改指挥部违规发放津补贴问题。组织179个行政事业单位和69个工作专班开展自查自纠，清退违规发放津补贴250.9万元。将收送红包礼金问题列为净化修复政治生态专项工作整治重点，2025年立案查处违规收受红包礼金43人，真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。

问题8：推动派驻纪检监察组发挥“探头”作用不够。

整改情况：坚持“缺什么、补什么”原则，围绕监督检查、审查调查、信访举报、案件审理等业务中的疑难问题开展工作。全年自办各类集中培训4期，组织人员参与中央、省、市纪委监委集中培训10期，在实践中不断提升能力和素质。以强监督促强监管，推动全县所有学生食堂托管、食材分散采购全面清零，将“校园餐”大宗食材全部纳入政府集采，实现“校园餐”管理全面提质升级。2025年派驻纪检监察组发现问题线索4件，立案查处153人，监督“探头”作用明显提升。

问题9：压实乡镇纪委监督责任不到位。

整改情况：开展乡镇纪委规范化建设提升行动，出台《乡镇纪委履职清单》。目前，全县13个乡镇（街道）纪委干部均调整配齐，其中35岁左右纪委书记4名、副书记8名。责成镇纪委加强日常监督，提前清偿违规使用的共享贷资金330万元，基本消除了资金安全风险。对柏某琪挪用公款案进行深入剖析，督促指导开展以案促改工作，修订完善《乡镇财务管理制度》等5项制度。

问题10：推动专项监督有差距。

整改情况：联合县委、县政府督查室开展调研督导2轮，交办和推动解决问题20个。深化农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、高标准农田建设管理、涉农项目资金审批分配等专项整治，立案36人，推动集体资金“入账进袋”1240.95万元。配合开展医德医风和医药领域腐败问题集中整治、医保基金管理突出问题专项整治，立案查处46人，追回医保基金197.05万元。深入纠治重复检查检验和违规收费问题，全县3家公立医院实现243项检查检验结果互认、“一号管三天”，惠及就医群众10万余人。加强对“共享贷”资金管理和使用情况的监督，相关村已提前还款330万元，基本消除了资金安全风险。

问题11：案件和问题线索办理不及时。

整改情况：运用数字执纪执法平台和案件监督管理系统，每月对问题线索处置情况和案件办理情况进行梳理分析，确保问题线索按时处置、如期办结。46件超期酒驾醉驾案件已全部办结。分管副书记对进展较慢的承办部室负责人进行了集体约谈。2025年，县纪委向县委巡察办通报巡察移交问题线索办理情况3次。

问题12：问责不严。

整改情况：严格落实“乡案县审”制度，对乡镇纪委和派驻纪检监察组案件全部进行提级审理。坚持每月开展案件质量全面自查，每季度开展集中整治案件评查，强化案件质量共同体意识，推动案件质量整体提升。采取“四不两直”方式开展贯彻落实中央八项规定精神及作风建设明察暗访4次，查处问题44起，给予党纪政务处分74人。

问题13：问责不及时、不到位。

整改情况：对上级交办和重点问题线索，委主要领导定期进行调度，2025年召开执纪执法专题会议38次，下发督办函23份，开展调度会10次，确保了问责的及时性和严肃性。对相关派驻纪检监察组组长和相关办案人员进行提醒谈话，同时在全委范围进一步强调信访举报、问题线索办理时限要求。

问题14：跟踪督办纪检监察建议书落实不够有力。

整改情况：组织各部室、派驻纪检监察组学习《纪检监察建议工作办法》，出台《新田县纪委监委纪检监察建议书全流程管理工作指引（试行）》，规范纪检监察建议办理流程。针对监察建议落实情况一对一跟踪、点对点销号，对2025年以前制发的57份纪检监察建议书进行“回头看”并建立工作台账。

问题15：推动构建协同高效的监督体系有差距。

整改情况：积极协调县委组织部、县委编办等部门，对县人民医院等6个设立机关党委的部门成立机关纪委，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心均设立纪检监察室。将国有企业、公立学校、公立医院等纪检人员，纳入纪检业务培训范围，2025年参与培训4期，培训人员32人次。召开联席会议，分析研判问题线索情况，确保问题线索办理的高效和质量。2025年以来，审计部门向县纪委监委移送问题线索8条；县纪委向县委巡察办通报线索办理情况3次。

问题16：履行巡视巡察整改全面监督责任有差距。

整改情况：2025年8月，县纪委常委会传达学习了《省委巡视整改评估办法（试行）》《巡视巡察整改不力责任追究办法》，强调要将巡察整改监督与日常工作紧密结合起来。2025年9月，县纪委监委联合县委巡察办、县委组织部等部门，开展整改业务培训，并对十三届县委第七轮被巡察党组织整改方案进行了“多对一”审核把关，提出修改意见20条。11月，县纪委常委会听取了第四纪检监察室、驻县卫健局纪检监察组关于监督县委第五轮被巡察党组织反馈意见整改情况汇报。12月，县纪委监委联合县委巡察办、县委组织部等部门，对十三届县委第四、五、六轮巡察、市委第七轮机动巡察整改情况开展了“回头看”，积极配合市委巡察组完成对政法领域6个单位的评估工作，推动被巡察单位建立健全制度机制20余项。

问题17：落实规定不到位。

整改情况：修订县纪委常委会工作规则，进一步明确每半年至少召开1次专题会议研究委机关全面从严治党工作，每年至少专题研究1次纪检监察干部监督工作。2025年9月，县纪委常委会听取了全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、组织建设、统一战线、乡村振兴等工作汇报，并研究部署当前工作。2025年10月，县纪委常委会听取了纪检监察干部监督工作汇报，研究落实意见。严格执行廉政谈话制度有关要求，2025年委领导对轮岗的9人，开展“一对一”谈话，对新进人员集体谈话2次。将保密教育和廉政培训纳入新进人员入职培训第一课。2025年9月9日，邀请市委保密办专家为全体干部开展了保密专业知识授课。

问题18：教育管理不严格。

整改情况：全年县纪委常委会专项研究纪检监察干部监督工作5次，通报纪检干部违规饮酒典型案例及相关违纪典型案例，开展纪检监察干部饮酒“六条禁令”、十二条负面清单、违规加入网络群组等常态化检查13次。以身边事警示身边人，在民主生活会上对纪检干部违法案例进行通报学习。对留置案件开展打听干预事项检查4次，将监督做到全覆盖。开展逐级谈心谈话37人次。2025年8月29日，分管副书记组织召开干部座谈会，了解干部思想动态、工作状态，鼓励干部安心工作、尽心工作，对人岗不相适的6名纪检干部予以调离。调整委领导班子成员分工，明确了一名副书记分管反腐倡廉中心。

问题19：县纪委监委班子建设有差距。

整改情况：加强请示汇报，向县委主动报告县纪委监委班子建设现状。目前，已配齐配强委班子成员，并配备了一名35岁左右的年轻干部。

问题20：干部业务学习有差距。

整改情况：落实2025年全员培训计划，全年自办各类集中培训4期，参加中央、省市纪委各类培训10期，先后选派2名班子成员到中国纪检监察学院专题培训班培训；编印办案安全知识汇编，组织观看《办案安全漫画视频》并进行专题培训。2025年第二、三、四季度办案安全检查，我县参考人员成绩有较大进步，均达到市纪委监委的标准。

问题21：开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“三化建设年行动”有差距。

整改情况：2025年8月，党风室就中央八项规定精神相关内容进行专题培训。严格落实《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见（试行）》等各项工作要求，就周某和、龙某华等重大、疑难、复杂案件，商请检察机关派员提前介入案件。经请示县委同意，2025年8月召开了县委反腐败协调小组会议。

问题22：落实规定不到位。

整改情况：2025年9月，县纪委常委会听取了上半年机关党建工作情况汇报，研究部署相关工作。2025年接收预备党员2名、正式党员2名，为党组织培养优秀党员干部、注入新鲜血液。

问题23：党支部补选不及时。

整改情况：经委机关党委研究同意并报县直属机关工委，2025年3月27日，县纪委监委第三党支部书记由唐健美同志担任，党支部委员由邝玲艳同志担任。县纪委监委将进一步发挥党支部战斗堡垒作用，加强党员教育管理，认真开展“三会一课”和主题党日活动等。

问题24：意识形态工作有差距。

整改情况：及时调整部分委领导班子分工，明确了一名副书记分管意识形态工作，协助主要领导抓好意识形态工作。班子其他成员根据工作分工，抓好分管领域意识形态工作。全年组织理论学习中心组学习10次，开展专题研讨10次。

三、下一步整改工作安排

（一）进一步扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”的实际行动。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为履行管党治党责任的重要抓手。

（二）进一步抓好整改落实。坚持严的标准、实的作风，持续推进后续整改任务。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对阶段性完成的整改任务，严格按照时间节点抓紧推进；坚持不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴。

（三）进一步提升整改成效。坚持统筹兼顾，把抓好巡察整改与贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作要求结合起来，与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“三化”建设结合起来，全力以赴做好纪检监察各项工作，以高质量整改推动全县纪检监察工作高质量发展。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746－4712229；邮政信箱：湖南省新田县行政中心（中共新田县纪委办公室）邮编：425700。电子邮箱：xtjwb4712229@163.com。