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新田县环保局“双随机、一公开”随机抽查 工作细则

来源: 新田政府网 日期: 2018年12月27日 23:12
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一、完善“双随机”抽查事项清单

根据相关文件要求,确定随机抽查事项,1.明确抽查范围,2. 组建环境污染源名录库,3. 组建执法检查人员名录库,4.配套制度和机制。对因投诉、举报,上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因,需要对具体被检查对象实施检查时,不采取“双随机”检查方式。

二、明确抽查范围

由于环境污染源存在动态变化更新情况应根据信息库建设进度要求,逐步完善排污企业入库和退出工作,其中市控及以上重点企业必须作为重点排污企业纳入名录库。

三、组建环境污染源名录库

环境污染源名录库为行政审批事项设立以来已审批的全部管理服务对象,并根据审批情况定期更新,环境污染源名录库信息应准确完备,包括企业名称、许可证名称和编号、工商注册号或者组织机构代码、批设时间、有效期限、法定代表人、机构地址、联系电话、违法违规情况以及审批要素动态变更信息等要素。

四、组建执法检查人员名录库

执法检查人员名录库原则上由局机关及直属单位具有行政执法资格证的工作人员构成,并根据执法检查人员变动情况及时变更。

五、配套制度和机制

1.抽查“双随机”

根据年度计划,制定具体的实施方案(含抽查项目、实施时间、抽查目的、执法人员数量、执法检查方式、保密要求及检查结果应用等),环境监察大队会同办公室启动“双随机”抽查。

年度计划和实施方案,通过“摇号”等方式,随机抽取检查对象和执法检查人员;由现场监督抽取过程;污染源日常环境监管随机抽查名单一经确定,不得随意变更。

2.抽查留痕

环境执法检查人员开展现场抽查工作时,应现场制作《环保现场检查(勘察)记录》,发现环境违法行为的,应当责令改正,提出整改要求,按程序报告并作出处理。并使用环保移动执法系统APP现场制作《环境现场监察记录》等及时上报系统。

3.依法处罚

进一步加大处理处罚力度,对随机抽查发现的环境违法行为,发现一起,查处一起,依法从严从重处理处罚。

4.抽查保密

建立健全随机抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前,随机抽查名单应对被抽查单位保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的,要视情节轻重,对泄密者本人和有关责任人员,依照有关法律法规和纪律处分规定进行处理。

5.联合抽查

开展现场抽查工作时,应按照各部门联动工作机制要求,需对被抽查单位同步开展监测的,要联合监察部门开展联合抽查。

6.信息公开

  按照信息公开要求,将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开,接受社会监督。

六、工作要求

提高思想认识。“双随机”抽查是政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署,各股室、站、大队要高度重视,建立健全相应的工作机制,集中力量,细化措施,明确分工,切实把“双随机”抽查工作落到实处。


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