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新田县人民政府调整一批行政审批事项的决定

日期: 2017年08月03日
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新政发[2017] 5号

 

新田县人民政府

关于调整一批行政审批事项的决定

 

各乡镇人民政府,县直各单位:

按照中央简政放权的精神,县人民政府根据《国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发[2017]8号)的要求,并对2013年来上级人民政府作出调整的有关行政审批事项进行清理,现对未公布的取消、下放、变动的行政审批事项一并进行相应调整并公布,决定取消30项,承接8项,由前置审批调整为后置审批7项,保留为前置审批的事项1项,调整行政审批中介服务事项1项,实施时间以上级政府相关文件规定为准(详见附件)。

各相关部门务必抓好贯彻落实,规范行使权力,取消的不得再行使或变相行使,承接的要接得住、管得好,调整的要积极落实,不得以任何理由拖延阻滞,所有行政审批事项一律纳入政务服务平台办理,并积极简化程序,优化服务,激发我县创业创新活力。

 

附件:1取消的行政审批事项(共30项);

2承接的行政审批事项(共8项);

3由前置审批调整为后置审批的事项(共7项);

4保留为前置审批的行政审批事项(共1项);

5调整的行政审批中介服务事项(共1项)。

 

新田县人民政府

2017年7月14


附件1

取消的行政审批事项

序号

职权名称

实施机关

设定依据

1

民办学校聘任校长核准

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》

2

社会福利基金资助项目审批

县民政局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

3

法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案

县民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

4

社会团体分支机构、代表机构设立登记

县民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

5

社会团体分支机构、代表机构变更登记

县民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

6

全县性社会团体分支机构、代表机构注销登记

县民政局相关业务主管单位

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

7

社会团体筹备审批

县民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

8

水利工程开工审批

县水利局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

9

建设工程征占用林地预审

县林业局

《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发[2005]41号)
《建设项目占用征用林地预审办法》(林资发[2008]247号)

10

资源综合利用产品增值税优惠政策中资源综合利用数据核准

县国税局

《财政部 国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》(财税[2011]115号)

11

葡萄酒消费税退税审批 

县国税局

《葡萄酒消费税管理办法(试行)》(国税发[2006]66号)

12

销货退回的消费税退税审批 

县国税局

《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、税务总局令2008年第51号)

13

出口应税消费品办理免税后发生退关或国外退货补缴消费税审批 

县国税局

《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、税务总局令2008年第51号)

14

企业因国务院决定事项形成的资产损失税前扣除审批

县国税局

《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2011年第25号)

15

营业税差额纳税试点物流企业确认

县地税局县发改委

《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》(国税发[2005]208号)

16

对增值税一般纳税人资格认定审批

县国税局

《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号)
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

17

申请开具红字增值税专用发票审核

县国税局

《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》(国税发[2006]156号)
《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》(税务总局公告2013年第39号)

18

对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业免征增值税审核

县国税局县财政局县商粮科经委

《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字[1999]198号)

19

对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营免税项目的粮食经营企业以及有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格审核

县国税局

《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字[1999]198号)

20

拍卖行拍卖免征增值税货物审批

县国税局

《国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知》(国税发[1999]40号)

21

营改增后随军家属优惠政策审批

县国税局

《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)

22

营改增后军队转业干部优惠政策审批

县国税局

《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)

23

营改增后城镇退役士兵优惠政策审批

县国税局

《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)

24

消费税税款抵扣审核

县国税局

《国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知》(国税函[2006]769号)

25

成品油消费税征税范围认定

县国税局

《国家税务总局关于消费税有关政策问题的公告》(税务总局公告2012年第47号)

26

主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率审核

县国税局

《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发[2010]19号)

27

非境内注册居民企业选择主管税务机关批准

县国税局

《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)

28

境外注册中资控股居民企业主管税务机关变更审批

县国税局

《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)

29

在环保部门管理的地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批(备注:取消审批后,环境保护行政主管部门要研究制定相关标准和技术规范,编制保护区生态旅游专项规划,加强规划环评和建设项目环评,防止不合理的旅游开发活动。要加强对保护区内旅游开发活动的监督检查,依法查处违法旅游开发建设活动)

县环保局

《中华人民共和国自然保护区条例》

30

在渔业行政主管部门管理的自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批(备注:取消审批后,渔业行政主管部门要在制定自然保护区总体规划和管理制度时提出具体要求,加大对保护区管理机构执行规划和制度的监督力度,同时完善应急预案,通过畅通举报渠道、开展随机抽查等方式加强监管)

县渔业行政主管部门

《中华人民共和国自然保护区条例》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2012]52号)

 

附件2

承接的行政审批事项

序号

职权名称

实施机关

设定依据

备注

1

除中央企业投资外的企业投资现代物流项目核准

县发改委

《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府第253号令)第三项“权限内重大和限制类投资项目核准”中的子项

1.《湖南人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发[2013]33号)直接下放;2.由项目所在地的投资主管部门核准

2

除中央企业投资外的城市及干线公路加油站、加气站项目核准

县发改委

《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府第253号令)第三项“权限内重大和限制类投资项目核准”中的子项

1.《湖南人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发[2013]33号)下放;2.由项目所在地的投资主管部门核准

3

除跨市州或跨越湘、资、沅、澧四水干线通航段外的城市道路桥梁、隧道项目核准

县发改委

《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府第253号令)第三项“权限内重大和限制类投资项目核准”中的子项

1.《湖南人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发[2013]33号)直接下放;2.由项目所在地的投资主管部门核准

4

总投资1亿元及以上娱乐场所项目核准

县发改委

《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府第253号令)第三项“权限内重大和限制类投资项目核准”中的子项

1.《湖南人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发[2013]33号)直接下放;2.由项目所在地的投资主管部门核准

5

总投资5000万元及以上体育馆、中心、训练基地项目核准

县发改委

《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府第253号令)第三项“权限内重大和限制类投资项目核准”中的子项

1.《湖南人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发[2013]33号)直接下放;2.由项目所在地的投资主管部门核准

6

不新建输变电设施、接入35千伏及以下电网的分布式风电项目核准

县发改委

《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府第253号令)第三项“权限内重大和限制类投资项目核准”中的子项

1.《湖南人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发[2013]33号)直接下放;2.由项目所在地的投资主管部门核准

7

城镇土地使用税困难减免审批

县地税局

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令第17号)

国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2013]44号)下放

8

境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批

县国税局

《国家税务总局关于境外注册中资控股企业依据实际管理机构标准认定为居民企业有关问题的通知》(国税发[2009]82号)

国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2013]44号)下放


附件3

 

由前置审批调整为后置审批的事项

序号

项目名称

实施机关

设定依据

1

公章刻制业特种行业许可证核发

县级以上地方人民政府公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)
《印铸刻字业暂行管理规则》(1951年8月15日公安部发布)

2

典当业特种行业许可证核发

县级以上地方人民政府公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号)

3

旅馆业特种行业许可证核发

县级以上地方人民政府公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《旅馆业治安管理办法》(1987年11月10日公安部发布)

4

燃气经营许可证核发

县级以上地方人民政府燃气管理部门

《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)

5

出租汽车经营资格证核发

县级以上地方人民政府交通运输行政主管部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

6

道路客运经营许可证核发

县级人民政府道路运输管理机构

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号公布, 国务院令第628号第一次修订,国务院令第666号第二次修订

7

道路货运经营许可证核发

县级人民政府道路运输管理机构

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号公布, 国务院令第628号第一次修订,国务院令第666号第二次修订

 

附件4

 

保留为前置审批的行政审批事项

序号

项目名称

实施机关

设定依据

1

危险化学品经营许可

县级人民政府安全生产监督管理部门

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)


附件5

 

调整的行政审批中介服务事项

序号

中介服务事项名称

涉及的审批事项项目名称

审批部门

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理决定

1

固定资产投资项目节能评估文件编制

固定资产投资项目节能评估和审查

县发改委

《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令2010年第6号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具固定资产投资项目节能评估文件

有相应能力的编制机构

申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审

 


 

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