关于对最低服务年限给个说法的回复

心态好网友：

    你好！你的来信已收悉，感谢你对组织人事工作的关注，现对你反映的情况回复如下：

    一、关于最低服务年限的设定

    你反映的新组发〔2016〕8号文件中，设定最低服务年限的问题主要是从以下几个方面考虑的：

    一是新田人才工作形势有需要。我县是国家扶贫开发工作重点县，经济发展相对落后，人才招录难、引进难，且流失严重。为此，近年来县委、县政府出台了一系列优惠政策和措施，吸引了一大批优秀人才到新田工作，一定程度上缓解了基层人员紧缺的问题，但人才流失问题仍然十分突出。比如教师、医务人员近年流出较多，同时由于多方面原因，又难以及时补充，学校、医院等单位正常运转受到了影响。为进一步破解“招人难、留人难”的问题，保持各类人才队伍相对稳定， 2016年8月研究出台了《关于加强行政、事业单位工作人员服务年限管理的意见》（以下简称意见）。

    二是上级文件有规定。中央、省、市各级对加强机关事业单位人员的服务年限管理都有明确规定。比如，《新录用公务员任职定级规定》（中组发[2008]20号）第六条：新录用公务员在机关最低服务年限为5年（含试用期）;《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》（人社部发〔2014〕61号）第四点：各地要明确艰苦边远地区新录用公务员最低服务年限，其中新录用的乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年（含试用期）；《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号) 第四章第十二条：事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

鉴于上述，《意见》明确，对2016年3月以前招录、聘用的工作人员，在招考公告中没有最低服务年限规定的，原则上按3年执行（含试用期）。同时，考虑到其他特殊情况或急需人才，报经县委组织部审核，县委主要领导批准后，可以参加选拔考试或办理调动手续。

    三是人才成长有必要。在一个地方或部门工作3至5年有利于人才成长，这个年限应该是较为合理的。如果一年换一个地方，情况还来不及熟悉，对一个地方和单位的发展是不利的，对人才自身的成长也是不利的。

    四是文件出台征求了多方面意见。文件制定过程中分别以书面、座谈会等形式充分听取了相关部门的意见，最后经集体研究审定。

    二、关于你提出的建议

    对于你提的建议，我们一定会认真对待。目前正在组织有关部门作进一步研讨，如确有与法律、政策相违背的规定，将及时修改调整。

    再次感谢你对组织人事工作的关注和支持！

中共新田县委组织部

新田县人社局

2017年4月25日