新田县行政审批服务局职能配置和内设机构

第一条  根据《中共永州市委办公室永州市人民政府办公室关于印发<新田县机构改革方案>的通知》（永办〔2019〕10号），制定本规定。
第二条  新田县行政审批服务局（以下简称县行政审批服务局）是县政府工作部门，为正科级。
第三条  县行政审批服务局贯彻落实党中央、省委和市委关于行政审批服务方针政策和决策部署，全面落实县委关于行政审批服务工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批服务工作的集中统一领导。主要职责是:
   （一）贯彻执行国家、省、市、县有关政务公开和政务服务、电子政务的法律和法规和方针政策，参与起草我县政务公开和政务服务等方面的规范性文件，统筹协调“数字新田”和“智慧政务”建设。
   （二）推进、指导、协调、监督全县政务公开（政府信息公开、办事公开）和政务服务体系建设。拟制全县政务公开、政务服务工作发展规划和年度计划，建立和完善相应工作机制；统筹推进、协调监督县直各部门和各乡镇的政务公开和政务服务工作。
（三）指导、协调、推进全县行政审批制度改革工作。承担县行政审批制度改革领导小组办公室的日常工作；拟制行政审批服务有关规章制度及管理办法并监督组织实施；牵头负责全县“放管服”改革工作。
（四）统筹协调、规划指导、监督评估全县电子政务工作；统筹推进、协调监督全县“互联网+政务服务”工作和“互联网+监督”工作；统筹规划、监督考核全县政府系统网站。
（五）统筹协调、规划指导、监督评估全县政务信息化、大数据建设管理和应用等工作；组织协调推进政务数据资源共享和开放工作，统筹政务数据资源的采集、分类、管理、分析和应用工作。
（六）承担县优化营商环境联席会议办公室的日常工作。负责全县优化营商环境工作的组织实施和监督、检查、考核；维护营商政务、法制、信用等环境；协调推进全县行政效能工作。
（七）承担县社会诚信体系建设领导小组办公室的日常工作。组织协调、监督推进全县有关国家、省社会信用体系建设的法律法规、决策部署的贯彻落实。拟制并组织实施全县社会信用体系建设的总体规划、标准意见和政策措施；统筹推进统一的信用信息平台建设，促进信用信息资源的整合与运用，协调社会信用体系建设的重大问题；拟制守信联合激励和失信联合惩戒制度。牵头组织对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒。
（八）对县直部门派驻政务中心窗口的项目进驻、窗口授权、在线办理等工作进行组织协调和指导服务，制定和监督执行窗口服务模式、服务标准、管理规范。
（九）制定全县电子政务安全保障技术要求和工作制度并建设全县统一的电子政务数字论证体系和信息安全应急处理、资料备份等基础设施。
（十）负责窗口工作人员的日常培训、管理和考核工作，受理、交办、督办对窗口工作人员的投诉和举报。
（十一）负责全县有关部门（含中央、省属有关部门）设立的各专业办事大厅、乡镇便民中心和村（社区）便民服务站的业务指导和考核。
（十二）承担县政务联动处置领导小组办公室的日常工作。负责拟订全县政务联动处置和城乡网格化建设管理工作规则；统筹规划、指挥协调管理督导“12345”公共服务热线、政务联动处置和城乡网格化建设。
（十三）负责管理“12345”公共服务热线，承担热线运行过程中相关协调、疑难件交办、督办 、检查、通报、考核等管理事项。
（十四）指导、监督全县作风建设规定、优化经济环境和机关效能建设制度、规定的落实。对违反作风建设规定、损坏经济发展环境和影响机关效能建设的行为进行了调查核实，并提出处理建设；受理、调查和处理全县范围内作风建设、发展环境和行政效能方面的投诉；负责受理对政府职能部门和公共服务事业单位的的投诉，监督机构的再监督、再投诉；制度有关作风效能、发展环境和行政投诉方面的规章制度；负责对全县作风建设、优化经济和机关效能建设工作的考核评价；指导全县作风效能建设和优化经济环境相关工作；承担治理工程建设领域突出问题有关工作。
（十五）完成县委、县政府交办的其他任务。
第四条  县行政审批服务局设下列内设机构：
（一）办公室。组织协调局机关日常工作；起草各类综合性文件和报告；负责文电、信息、机要、保密、宣传、信访、档案、公章、督查等工作；负责对外联络、机关后勤、公务接待、安全保卫和综合治理等工作；组织办理人大代表建议和政协委员提案，协助局领导协调各股室工作；负责全局性调查研究工作，负责重要会议的组织工作；承担局机关有关规范性文件合法性审查工作；处理局机关和下属单位法律纠纷、行政复议、行政应诉；承担涉及县本级政府信息公开的行政复议、行政诉讼和信访接待工作。
（二）行政审批制度改革股（县行政审批制度改革领导小组办公室）。负责指导、协调全县行政审批制度改革工作，牵头全县“放管服”改革工作；组织编制全县放管服改革和行政审批制度总体规划和相关制度；负责国家、省、市、县有关行政审批服务政策法规的宣传、培训和咨询服务；协调落实国务院、省政府取消和下放的行政审批项目等事项，组织审核县级行政审批事项并提出取消、下发和保留的意见，牵头组织相关职能部门编制全县公共服务事项目录；负责指导、协调、推进“马上办、网上办、就近办、一次办”改革工作；牵头组织县直相关部门开展政务服务事项流程再造，推进政务服务标准化建设；负责跟踪、协调督办窗口政务事项受理办理情况；负责县级重大项目招商引资项目“绿色通道”业务协调工作；负责县级并联审批工作；指导、协调全县政务服务事项在线办理工作；指导、监督、协调县职能部门派驻便民服务中心窗口的项目进驻、窗口授权、人员派驻、在线办理等工作；负责国家、省、市、县有关行政审批服务政策法规的宣传、培训和咨询服务。
（三）政务公开和服务管理股。负责推进、指导、协调监督全县政务公开工作；牵头组织相关部门落实县政府的政府工作报告信息公开有关工作，组织拟制县、乡（镇）、村三级政务服务体系建设规划，协调推进三级政务公开体系建设，负责对直各部门、各乡镇县政务公开工作的业务指导；承担局机关有关规范性文件合法性审查工作；处理局机关和下属单位法律纠纷、行政复议、行政应诉；承担涉及县本级政府信息公开的行政复议、行政诉讼和信访接待工作。
（四）政务联动处置办公室。拟制全县政务联动处置和城乡网格化建设管理工作规划；统筹规划、指挥协调监督评估全县“12345”公共服务热线、政务联动处置和城乡网格化建设；推动全县各部门政府服务热线和社情民意投诉受理平台整合；指挥协调县级联动处置事件的处置工作；负责组织跨层级、跨部门间的重大联动处置事件的处置工作。
（五）政务大数据建设管理股。统筹协调、监督指导全县政务信息化、大数据建设管理；统筹推进全县政务信息系统、政务数据资源集约化建设、管理，负责政府投资性电子政务项目从立项到验收等全流程的审核把关；统筹政务数据采集汇聚、登记管理、共享开放，推动社会数据汇聚融合、互联互通，统筹推进大数据安全体系建设和安全保障工作；负责全县政务大数据中心规划建设与集约利用，承担“智慧新田”建设管理工作，促进大数据与政务服务融合应用，统筹推进“数字新田”建设。
（六）电子政务办公室。统筹协调、规划指导、监督评估全县电子政务工作；指导、监督全县“互联网+政务服务”一体化平台和电子监察系统建设管理、“互联网+监督”工作，负责全县政府系统网站建设、管理、运行和维护；建设以县政府门户网站为主站，部门网站为子站的政府网站群体系；负责新田政府网的建设、管理和维护。
（七）社会信用体系建设管理股（县社会信用体系建设领导小组办公室）。牵头负责全县社会信用体系建设管理，统筹推进“信用永州”平台建设和运用管理，促进信用信息资源的融合与运用，协调社会信息体系建设的重大问题；组织建立信用记录和信用报告制度，承担对信用服务机构及其从业人员的监管工作；拟制守信联合激励和失信联合惩戒制度，牵头组织对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒；指导和监督管理全县企业和个人信用征信工作；承担信用产品的市场培育和应用推广工作；承担信用工作的对外联络和合作交流工作；指导信用知识教育、宣传等工作；承担县社会信用体系建设领导小组办公室的具体工作。
（八）财务股。负责局机关及下属单位的财务、国有资产管理、基本建设等工作。
（九）人事股。负责局机关和下属单位干部人事、机构编制、工资福利、离退休人员管理、教育培训、意识形态、精准扶贫、计划生育和文明创建等工作；承担出国出境人员审核工作。
（十）优化经济发展环境办公室(对外使用新田县优化营商环境工作办公室名称）。负责具体组织实施、协调指导开展全县优化营商环境工作；督促检查国家、省、市、县优化营商环境政策措施落实；负责营商环境相关问题的投诉举报受理和交办督办；负责组织开展营商环境暗访、监测、评价和考核；负责全县网上电子监察系统的日常监控；负责依法对国家行政机关和公职人员的行政效能进行了监督检查；配合查处营商环境领域相关违纪违法违规问题；负责组织清理规范行政审批中介服务事项等。