2023年，在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、县政协、社会各界的大力支持和上级法院的精心指导下，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题，按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”的总体要求和“两聚焦一结合”的工作思路，忠诚履职、守正创新，各项工作呈现新面貌、取得新成效。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治营商，优化稳企安商环境。组织开展优化法治化营商环境“三项专项行动”，结对帮扶企业62家，以高质量司法服务高质量发展。积极推行涉企案件“快立快审快执”，慎用查封、扣押、冻结等强制措施，稳妥审结涉企纠纷490件，努力做好“放水养鱼”，服务保障企业放心投资、安心经营。在县产业开发区设立涉企纠纷诉源治理工作站，成功调解涉企纠纷23件，切实将涉企纠纷化解在萌芽状态。持续开展“一企一法官”活动，深入企业开展普法宣传、法律咨询服务11次，解答法律疑难问题21个，护航企业健康发展。执行合同各项指标稳步提升，其中在线办理保全率达90%，案款按时发放率99.03%，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率100%，诉讼服务满意度达98%，执行合同相关考核指标在全市法院排名前列。健全破产审判府院联动机制，成立破产案件审判团队，“执”“破”融合推进，共受理破产案件7件，办结5件，高效推动涉诉企业资产清算和系列执行案件实质性化解。如审理宝锭钢业破产案件。

（二）法护平安，助力基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进诉源治理，主动融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的诉源治理大格局中，坚持能动司法，强化与党委政府、人民调解、行业调解组织等协调联动，推动形成“四合一”调解模式，指导全县17个诉源治理工作站成功调解纠纷127件，以法治赋能基层社会治理提质增效。推行“法院+”解纷模式，积极推进人民法院调解平台“三进”工作，整合解纷资源，发挥行业专业优势，凝聚多元解纷合力。全年诉前委派调解案件274件，调解成功148件，调解成功率54%。紧盯基层社会治理突出问题，发出司法建议28条，主动建言献策，助力提升社会治理现代化水平。

（三）法助共富，服务美丽乡村建设。积极回应涉农领域群众诉求，依法审结农村土地承包、种养殖等“三农”案件17件，用法治保障乡村振兴。如审理曹某某诉某农业科技公司种植回收合同纠纷案，法官释法明理，耐心调解，最终当事人就给付稻谷款3万元达成调解协议，双方握手言和。以政法干警“进百村访万家”活动为契机，全院干警常态化深入三井、石羊、门楼下等乡镇开展矛盾排查、法治宣传1200余人次，切实当好助力乡村振兴的“联络员、宣传员、调解员、安全员、勤务员”。选派3名素质过硬的干警组建驻石羊镇龙眼头村乡村振兴工作队，在产业发展、基础设施建设、困难群众帮扶等方面干实事、解难题。压实结对帮扶责任，我院37名党员结对103户村民，助推强村富民、乡村治理。

（四）惩恶扬善，维护平安稳定。坚决维护国家安全和社会稳定，全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格执行“三项规程”，提升庭审实质化效能，依法审结各类刑事案件288件。常态化推进扫黑除恶专项斗争，审结涉恶案件1件。持续开展“利剑护蕾”专项行动，依法从严从重审理强奸、猥亵等性侵未成年人犯罪。如胡某某当众猥亵儿童、强奸幼女，分别构成猥亵儿童罪、强奸罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑十年，剥夺政治权利三年。保持打击电信网络诈骗犯罪的高压态势，审结诈骗罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪等53件109人，切实维护人民群众的财产安全。如区某某等12人帮助境外团队“洗钱”或为他人实施电信网络诈骗犯罪提供支付结算帮助，以犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑七个月至六年六个月不等，并处罚金三千元至十万元不等。扎实开展“环境资源审判飓风专项行动”，审结破坏环境资源犯罪15件15人，以法治守护绿水青山。依法严惩职务犯罪，审结贪污、受贿、挪用公款等犯罪7件10人。如审结嘉禾县公安局原党委委员、副局长何某犯徇私枉法罪，判处有期徒刑六年六个月。依法审结故意伤害、“两抢一盗”、危害安全生产等犯罪35件，维护公共安全和社会秩序。

（五）定纷止争，促进社会和谐。坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实民法典，弘扬社会主义核心价值观。全年共受理各类民商事案件2150件，审结2114件。聚焦民生重点领域，依法审结教育、医疗、就业、涉民工追索劳动报酬等案件150件。如王某等人诉陈某劳务合同纠纷案，运用“诉前调解+司法确认”的方式快速办结，并促成王某等人追回全部劳务费3万元。深化“治愈式”家事审判改革，妥善审理离婚、抚养赡养、继承纠纷案件508件，发出家庭教育令6份，维护家庭和睦，保护社会弱势群体的合法权益。如审理高某诉唐某共有物分割纠纷案时，深入村组开展巡回审判，耐心做好调解工作，促成双方当事人当场达成调解协议，妥善化解纷争。慎重审结房屋买卖合同、民间借贷、物业服务合同纠纷529件，防范化解重大社会风险。

（六）攻坚克难，保障胜诉当事人权益。积极探索集中攻坚、多线查控、善意执行等有效举措，深入推进切实解决执行难。开展“湘执利剑·2023”“冬日亮剑”等系列专项执行行动，共执结各类案件1624件，结案率87.74%，执行到位金额1.5亿元。其中执结涉劳动争议、追索劳动报酬、医疗纠纷等涉民生案件307件，执行到位金额666万余元。用足网络查控执行手段，查询被申请人车辆、房产等财产2600人次，冻结存款1800万元，网络司法拍卖112次，成交金额564.63万元。强化联合信用惩戒措施，共曝光失信“黑名单”430人次，限制高消费639人次，司法拘留30人。积极推行善意文明执行，对已履行生效判决义务的被执行人，依法退出失信名单10人次，撤销限销令235人次。

（七）优化诉讼服务，民生福祉更殷实。“一站式”建设提档升级，畅通诉讼服务绿色通道，努力做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，确保司法为民“不打烊”。全年邮寄、跨域、网上立案1933件，收转诉讼材料2593件次，当场立案率达100%。积极推进繁简分流，实现简案快办、繁案精审，全年诉前调解案件411件，速裁快审案件1314件，占民商事案件81.6%，案件平均审理时间21.6天，有效提高了诉讼效率，节约了司法资源。加大司法救助和法律援助力度，全年减免诉讼费96件44.8万元，发放司法救助金9.75万元，指定辩护人58人次，切实让涉诉当事人打得起官司、打得赢官司。

（八）落实强基导向，群众需求更满足。积极创建“枫桥式人民法庭”，推行“青年干警下基层”、巡回审判、普法宣传等举措，逐步形成以人民法庭为中枢，巡回审判为触角的网格化便民诉讼服务体系，主动上门调处纠纷28件次，开展司法服务16次，法治副校长进校园普法讲座11场，打通服务群众“最后一公里”。如审理黄某甲等诉黄某乙申请宣告自然人死亡一案，考虑到申请人年近90岁高龄，将庭审现场搬进村委活动中心，就地开庭，主动服务，快审快结该案。积极推广“互联网+审判”办案模式，将科技信息与司法活动深度融合，依托科技法庭开庭501件、在线调解916次、闪信和邮政送达法律文书6656次，实现了诉讼事项“家里办”“掌上办”，为群众提供更加便利的解纷渠道。如审理某摄影店诉鄂某合同纠纷案，考虑到鄂某系哈尔滨人，来新田开庭不仅路途遥远，还影响工作，于是利用“云上法庭”进行调解，该案最终调解结案，实现案结事了。

（九）深化司法改革，审判质量再提升。全面落实司法责任制改革，出台《院庭长阅核制度》《院庭长办案实施细则》等制度，进一步压实院庭长办案和监督管理“双重职责”。全年院庭长共办案2110件，占全院案件总数的50.36%，监管四类案件89件，阅核裁判文书589份，充分发挥了优质审判资源的示范引领效应。健全法律统一适用机制，推行类案强制检索，落实审委会、专业法官会议制度，加强疑难复杂案件法律适用研究，确保裁判尺度统一，推动实现更高水平的公平正义。全年召开专业法官会议31次、审委会28次，讨论疑难复杂案件63件次。健全常态化案件质量评查工作机制，进一步规范评查工作，全年完成案件评查8次，共评查“利剑护蕾”、涉法涉诉信访、涉企合同纠纷等重点案件210件，确保监督管理不缺位、案件质量再提升。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

成绩来之不易,肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，人民法院工作还存在不少问题和困难：一是服务发展大局与党委政府要求和人民群众期盼仍有差距，“三个效果”有机统一有待进一步提升。二是司法能力与智慧法院建设新形势新任务尚不完全适应，科技信息推进及应用有待进一步加快。三是案件数量持续增长，人案矛盾仍然突出，诉源、执源、访源“三源”治理机制不健全，联动治理大格局有待构建；四是对比全面从严管党治警要求，个别干警纪律作风仍有短板，清廉机关建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施，着力加以解决。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持政治建院，凝聚向心力。始终坚持党对法院工作的绝对领导，重要工作、重大案件主动向党委请示报告。不断压实以上率下政治建院主体责任，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织干警集中学习《党的二十大报告》《中国共产党章程》等篇目80余篇，召开专题学习研讨会4次，领导班子、党支部书记带头上党课11场，引导干警进一步强化理论武装和党性修养。加强班子建设，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度，营造团结奋进、干事创业的浓厚氛围。严肃党内政治生活，落实“三会一课”等制度，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。主动接受人大监督，积极配合县人大常委会开展“员额法官履职评议”工作，经过案件质量评查、庭审评查等对12名员额法官进行履职评议，有力促进能力提升和作风改进。对此次评议中发现的问题，我们虚心接受，检视原因，认真整改，评议结果将作为法官晋升晋级的重要依据。认真接受政协、监察机关、检察机关及社会各界的监督。

坚持廉洁治院，提高免疫力。认真履行党风廉政建设责任制，围绕“清廉机关”建设，健全制度管案和制度管人“双管齐下”机制。坚持挺纪在前，严格执行防止干预司法“三个规定”，坚持过问就记录、干预就报告，全院干警1-11月填报干预司法情况368件。深入推进“两带头五整治”等专项行动，通过作风督查、公费开支自查、案件回访、酒精测试等方式，严肃整治公职人员违规吃喝、打牌赌博、违规收送礼品礼金、酒后驾车等突出问题，坚决纠正纪律不严、作风不正、行为不廉等歪风邪气，不断巩固和深化作风建设成果。今年开展工作作风督查、庭审督查56次，发出通报48期，对违反规章制度的行为提醒谈话、通报批评等17人次。

坚持文化兴院，激发内动力。加强学习型法院建设，充分发挥全国优秀法院、省文明标兵单位的激励引领作用，大力推进法院精神文明建设和文化建设，不断拓展法治文化影响力。建立图书馆，收藏政治读物、法律法规、诗词文学等书籍2000余册，满足干警多方位的阅读及资料查询需求。举办青年理论学习小组、技能竞赛、文体娱乐等各类文化活动20余次，强化干警理想信念教育，发挥文化熏陶作用，不断激发队伍内生动力。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是突出思想领航，以更强信念筑牢绝对忠诚。始终坚持党对法院工作的绝对领导，认真贯彻党的二十大精神，深入开展主题教育，坚持每周政治理论学习，落实好“第一议题”制度，坚决做到“两个维护”，坚定拥护“两个确立”。认真落实意识形态责任制，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。深入贯彻习近平法治思想，认真落实《中国共产党政法工作条例》，把旗帜鲜明讲政治落实到审判工作的各个方面，不折不扣贯彻落实党中央、省市县委及上级法院的各项决策部署。

二是聚力能动司法，以更大作为护航社会发展。围绕加快“三区四地”建设、全面建设社会主义现代化新新田的奋斗目标，充分发挥法治引领、规范、保障作用，常态化开展扫黑除恶斗争，依法惩治各类刑事犯罪，营造平安稳定的社会环境。聚焦“执行合同”“办理破产”等关键指标，以最高标准、最好水平优化法治化营商环境，助力经济发展稳进提质。服务推进乡村振兴、生态文明建设，以法治护航美丽乡村建设、守护绿水青山。

三是坚持以人民为中心，以更高质量践行司法为民。深入推进“枫桥式人民法庭”建设，充分发挥人民法庭“桥头堡”作用，持续推进多元解纷机制向基层延伸，让群众享受普惠的司法服务。深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，拓展更便捷更高效更贴心的诉讼服务平台，确保高质量诉讼服务“不打烊”。持续开展“我为群众办实事”活动，切实解决人民群众最关心最关注的“急难愁盼”问题。深入推进切实破解执行难，全力维护人民群众的胜诉权益，不断提升群众获得感和幸福感。

四是坚持守正创新，以更实举措推进中国式现代化法院建设。落实司法责任制，健全案件质量评查监督体系，进一步提高司法质效和公信力。优化司法资源配置，创新工作机制，深入推进诉源治理与繁简分流。深化“智慧法院”建设和应用，推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合，让审判执行更加智能、便捷和高效，加快推进审判体系和审判能力现代化。

五是深化廉洁建设，以更严要求锻造铁军队伍。坚持党建统领，持之以恒推进全面从严治党、从严治院、从严管理。深化纠风防腐专项整治，严格执行“十个严禁”“三个规定”等铁规禁令，强化纪法教育、警示教育，强化以案促改、以案促治，推进廉洁司法建设。加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力锻造一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代法院队伍。

其他需要报告的情况

无。

                           新田县人民法院

                             2024年3月