索引号: | 4311280016/2024-26875 | 分类: | |
发文机关: | 新田县人民政府 | 发文日期: | |
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一年来,县审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻学习党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕县委县政府决策部署,把法治政府建设放在审计工作中统筹推进,依法全面履行审计监督职责,聚焦全县经济工作重点,有效助力新田经济社会高质量发展。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化理论武装,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。
一是坚持政治统领审计工作。认真学习党的二十大精神、全面领悟核心要义,举旗定向、凝心聚力,深刻领会党中央新部署新要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求,始终坚持党的领导贯彻落实到审计机关建设的全过程,确保法治政府建设工作沿着正确的方向前行。
二是加强习近平法治思想学习和宣传,强化法治思维和思想保障,局党组将习近平法治思想作为重要内容纳入理论学习中心组重点学习内容、行政执法人员培训方案之一,深入学习贯彻习近平法治思想学习纲要、对审计工作的系列重要讲话和重要指示精神、中央全面依法治国工作会议精神等。
(二)聚焦主责主业,依法全面高效履行审计监督职责。
一是完成2022年度财政审计工作。以预算管理一体化体系建设、“四本”预算编制和执行为审计重点,通过延伸预算单位专项资金管理使用和绩效情况,对县财政预算执行及其他财政收支、“三保”及库款保障、政府专项债券管理使用、公车平台运行等4个版块进行了重点审计,对县法院、县检察院开展人财物省级统管专项审计,对县财政局机关、县芙蓉学校开展了部门预算执行审计,在财政财务管理能力提升上发挥了推动作用。
二是完成部门领导经济责任审计工作。以促进领导干部担当作为等为目标,对县人民医院、湖南青云集团、县思源实验学校、县交通运输局、县市场服务中心等5个部门6位主要领导进行了经济责任审计,在规范权力运行、担当作为做事,在促进行业健康发展,有效推动党员领导干部治理能力提升上发挥了监督作用。
三是完成自然资源环保审计。全面贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,对县城市管理和综合执法局主要领导履行自然资源资产环保责任实施了审计,确保党政领导落实环境保护责任,为打造幸福、美丽、宜居新田发挥了蓝盾作用。
四是完成惠农补贴、就业补助、营养餐计划专项审计。心系人民群众急、难、愁、盼事项,实施惠农补贴、就业补助、学生营养餐计划专项资金的专项审计,打击贪腐,打压“雁过拔毛”,在“民心就是最大的政治”这个国家民心工程上发挥了重要作用。
五是完成政府投资项目审计,落实过“紧日子”要求,把好政府投资“项目关”,促进工程项目提质增效,实施了金陵水库除险加固工程竣工决算、省建工集团在青云集团实施的项目、乡村振兴项目等审计,从项目规划、立项、招投标、施工、结算等方面进行全面审计,通过履行审计监督职责,在促进乡村振兴中有效发挥经济监督作用。
(三)完善制度规范,切实提高科学民主依法决策水平。
一是积极开展行政执法专题学习。定期召开党组学习会,深入学习习近平法治思想精神,认真学习党的二十大以来有关行政执法的方针政策和法律法规,着重开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》《永州市审计局规范行政处罚自由裁量权实施办法及行政处罚自由裁量权基准》等法律规章的学习。
二是完善审计体制机制。2023年出台了《新田县推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施办法》《新田县审计查出问题整改办法》《新田县关于加强审计监督全覆盖的实施意见》等文件3项,审计发现问题整改全面纳入县人大评议事项,协同监督初步形成,审计成果运用比以往更权威、更广泛。
(四)认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制。
一是认真学习贯彻落实习近平法治思想,压实审计机关“谁执法谁普法”的普法责任,推动普法与依法审计有机融合。在审计过程中,向被审计单位进行财经法规及审计法律法规宣传,增强被审计单位及其领导干部的法律意识。
二是强化廉政风险防控,坚持从严从实正风肃纪。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强经常性警示教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年度我局在推进法治政府建设中做了一些工作,取得了一些成绩,但还存在一些不足:一是审计职能增加,人员保障不够,工作需求与人员不足的矛盾日益突出;二是行政执法信息公示的时效性有待加强,比如有些执法事项依据的法律法规已经修订,但有关公示信息未及时更新。下一阶段,我局将继续扎实履行审计监督职责,提高依法审计工作水平。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人高度重视审计法治建设工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及新《中华人民共和国审计法》等,把法治政府建设的各项工作要求认真贯彻落实到审计工作的全过程。
一是将新修订《中华人民共和国审计法》纳入党组理论学习中心组集中学习。围绕《中华人民共和国审计法》中新修订的“强化党对审计工作领导、健全审计工作报告机制、扩展审计监督范围、优化审计监督手段和强化审计整改”等方面主要内容进行深入细致地学习讨论。
二是积极配合审计署做好审计法实施条例、国家审计准则以及省市层级有关审计业务管理制度的修订起草调研工作,使审计工作有法可依、有法必依。及时完善审计业务规程,清理与新修订《中华人民共和国审计法》相违背的制度和流程2项,对照新修订《中华人民共和国审计法》的新要求、新内容进行补充完善制度和流程4项,切实做到现行各类审计业务文书均与新修订《中华人民共和国审计法》保持一致。
三是强化“审计+人大”监督联动,开展集中执法检查。2023年7月,我局积极配合县人大对县财政局、县青云集团、芙蓉学校、县人民医院等5个单位的审计法执法情况进行了现场检查,对新能源产业园、新华北路、人民医院门诊综合楼、社会停车场建设工程项目建设进行了现场调查研究;重点检查了2022年以来审计决定执行、审计处理意见落实和审计发现问题整改工作情况,以及审计法执行现状和存在的问题,并于10月向县人大常委会进行了专题报告和测评,为《中华人民共和国审计法》的全面实施营造良好环境。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
一是进一步提高政治能力和专业水平,加强干部队伍建设。对标习近平总书记关于“努力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计队伍”的重要指示要求,以更高标准、更严要求、更实举措,努力培养政治过硬的队伍,造就一支具有较强战略思维能力和统筹分析能力,能够在专业审计领域发挥引领、带动作用的骨干人才队伍。
二是进一步用政治的理念谋划审计工作。围绕中心、服务大局,把“急党委政府之所急、干党委政府之所需”作为工作的出发点和落脚点,把党委政府决策部署、领导批示指示、地方经济社会发展的需要落实到每一个具体的审计项目中,为县委、县政府宏观管理提供决策依据。
新田县审计局
2024年2月6日