新田李女士：

      您好！

 关于您提出的 《请规范管理公交车》的诉求已收悉，现就“1路公交车运营不规范”的问题回复如下:

一、问题的基本成因：我县区城现开通公交线路5条，投入公交车58台，2013年以来在我局的引导和监管下公交行业的服务意识有了很大的提高，涌现了许多拾金不昧，协助公安部门反扒、送痴呆助老人回家、资助贫困学生读书的好人好事，公司执行了65周岁老年人、一、二级肢体残疾人、现役军人免费乘车和学生半价乘车的政策，还开通了部分夜班车，这些都得到了社会各界的好评。

由于我县地理位置偏，外来人口少，乘坐公交车的大部分是免费乘车的老年人和半票收费的学生，票价收入少，加上车辆维修、人员工资等支出成本越来越高，中央财政对公交车的燃油补贴逐渐减少，导致整个行业亏损严重经营举步维艰，靠政府的补贴勉强维持，2016年1月，我局和县财政联合调查了2015年度我县公交行业运营情况，统计结果表明两个公交公司亏损达到了190余万元。虽然县政府高度关心和重视，但由于财政困难对公交车运营亏损只补贴了60万元。我县公交车都是私人出资购买挂靠公交公司经营，长期亏损使他们对这份职业缺乏热情，服务意识服务态度得不到提升，2017年春节前还发生了全体公交车停运的过激行为。

二、问题处理的全过程：1路公交隶属永汽公司管理，接到你的投诉后，我们的工作人员调取了1路车近期的运行轨迹，发现有个别驾驶员存在17点后就不开往南城明都的现象。2017年2月28日下午15时我局分管副局长史冬元同志和客运办的工作人员对永汽公司负责人进行了约谈，要求公交车按时收、发班，按线路行驶按站点停靠，不拒载，努力提高服务质量，对存在的问题要及时进行整改，对提前收班的驾驶员要进行严肃处理，处理结果送我局备案。

   2017年3月1日，永汽公交公司对1路车两名驾驶员进行了严肃的批评和教育，每人罚款人民币200元，并写出书面保证。

三、问题解答

1、1987年国家颁布的《机动车安全运行技术条件》，按这个标准，城市公交按每人0.125平方米核定载客数，也就是1平方米内不超过8人就不算超载。因此公交车暂时没有超载的说法。

2、县移动公司位置是县城人流最密集的地方，车辆移动缓慢，乘客先对集中，根据特殊情况和公交公司的建议，我们经请示上级同意，在移动公司附近的中山步行街站牌位置允许公交车停留3-5分钟，以及时缓解交通压力。

3、公交线路和站牌是由县交安委联合交通、交警、城管、规划等成员单位各一并规划设置的，康福医院，田家医院这些地方离附近的站牌都很近，暂时不具备设置站牌的条件。

三、解决问题的设想：

1、城市公共客运是一个全社会关注的民生工程，直接关系一个城市民众出行条件是否优越、是否便捷、民众幸福指数有多高等系列问题。《省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》第四条明确规定：“地方人民政府要加大资金政策扶持力度，对公交企业因执行低票价及老年人、残疾人等减免票和完成政府指令性任务等形成的政策性亏损给予全额补偿”。如果我县公交行业亏损状况长期得不到解决，仅靠交通部门监管处罚来提升服务只能起到短期的效应。建议由县政府牵头，交通、财政、审计等多部门参与，重新对公交行业亏损进行联合调查，予以补贴到位，让车主们的辛勤劳动得到认可价值得到体现，每天都能心情愉快的开车，文明优质的服务。

2、县政府牵头，交通、财政、审计多部门联合调研，借鉴我市或外省市的先进经验，整合现有的两家公交公司，成立一家国有公交公司，重新规划设置公交线路、站点，让我县城区公交网络实现全覆盖，由政府购买服务，实行公车公营，建立良好的长效公交管理机制，促使我县公交行业稳步发展。

新田交通运输局

2017年3月1日