根据县委统一部署，2025年9月15日至12月25日，县委第四巡察组对县自然资源局党组进行了巡察。2026年2月5日，县委巡察组向县自然资源局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

县自然资源局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，在收到巡察反馈意见后，及时召开党组会议研究部署，成立整改工作专班，对照反馈问题逐项梳理，制定整改清单，明确责任人员、整改措施和完成时限，实行台账式管理、逐项销号。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和县委书记在听取巡察综合情况汇报时的讲话精神等。及时召开巡察整改专题民主生活会，正视存在的问题，深刻剖析、对照检查、压实责任，确保巡察反馈问题条条要整改、件件有着落。

县自然资源局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以严肃认真、立行立改的态度抓好整改落实。牵头制定整改方案、细化任务清单、明确时限与责任人，定期调度整改进度，逐项审核整改成效。定期召开党组会议，听取整改情况汇报，带头领办重点难点问题，督促班子成员落实“一岗双责”。组织召开专题民主生活会，带头认领问题，严肃开展批评与自我批评。结合实际加强干部日常教育监督管理，以巡察整改推动全面从严治党向纵深发展。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：落实巡视巡察“后半篇文章”存在差距

1.部分巡察反馈问题改后反弹。

整改情况：一是开展谈心谈话和作风纪律督查，对迟到早退等干部职工处罚16人次，2名干部得到了提拔重用；建立容错机制，将工作成效纳入年终绩效考核，激励干部担当作为。二是实行专班推进、限时办结机制，主动对接上级部门，明确各环节时限，定期通报进度，报批效率显著提升。三是规范公务接待与出差管理，补齐缺失审批单，完善财务管理制度，明确公务接待、出差必须先审批再执行，财务报账严格核验审批手续。四是定期专题研究党风廉政工作，班子成员严格落实“一岗双责”，常态化开展廉政提醒和谈心谈话，将“两个责任”纳入班子述责述廉工作内容。

（二）反馈问题：贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署不够有力

2.落实习近平关于自然资源工作的论述和要求存在差距。

整改情况：一是完善“三区三线”动态管控机制，定期对接上级主管部门报审成果，加快推进规划编制进度，编制完成9个国土空间专项规划。二是推动欠缴企业补缴生态保护修复基金并建立台账；对全县矿山实施“一矿一策”，采用“地貌重塑+土壤重构+植被重建”的系统修复模式，增强全县矿山生态修复效果。三是完成上级反馈我县2025年耕地问题图斑整改销号10个，个别涉及租用基本农田挖田养殖行为，已依法依规完成退养并恢复种植。四是制定产业开发区“一地一策”处置方案，对批而未供用地，采取划拨一批、出让一批的方式处置33.33亩，对低效用地，采取督促开工、收回、置换等方式处置59.94亩，“三类低效土地”处置率获省发改委的“五好”园区考核满分。

3.履行主责主业存在短板。

整改情况：一是提升土地颁证效率。推动农村宅基地房地一体登记有效发证56828宗，发证到户率达到99.57%。二是规范土地征收工作。对县城规划区域外征收土地，待国土空间规划城镇开发边界线后，做好土地报批及开发利用；推动征地补偿款足额拨付给征地户；出台《新田县进一步规范征用地工作细则》，明确审批程序、精准确定范围、规范收集资料等，后续将强化落实，科学规范地推进全县征用地工作。

4.以人民为中心的服务理念树得不牢。

整改情况：一是完成省委巡视反馈办证问题的整改；全县自查21个“登记难”项目，通过实施“证缴分离”和“容缺受理”，为21个小区办理转移登记6160套；出台并完善《新田县规范性房地产市场工作机制》《新田县不动产登记历史遗留问题处理办法》等6项制度，进一步规范全县不动产登记工作。二是通过上门走访、电话约谈等方式，依法追缴土地出让金。三是制定《新田县自然资源执法巡查与案件查处制度》，加大查处力度，严控违建行为，全县违反规划超层、超面积建设行为得到遏制。四是联合城管、住建、乡镇（街道）建立常态化联合执法机制，开展专项整治，依规联动惩戒违建行为，凝聚监管合力。

5.“四建”工作落实不到位。

整改情况：一是补齐制度短板。修改完善《新田县自然资源局政府采购内部控制制度》《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》；规范乡村建设规划许可、建设用地规划许可等业务流程和事项办理，明确需提供资料清单、办理责任主体、办理时限等。二是建立项目用地报批联动机制，强化统筹调度，做好项目用地保障；优化农村建房报批流程，明确工作时限，实行并联办理，提升报批效率；加快推动枧头镇窝塘村项目完成土地报批手续；规范测绘业务流程，推动积压的不动产登记、村民建房测绘全面清零。

6.重点工作存在薄弱环节。

整改情况：一是认真落实意识形态工作责任制。规范理论中心组学习流程，落实第一议题制度；加强阵地管理，营造良好氛围。二是认真落实统战工作。压实主体主任，制定党组落实统战工作主体责任清单；明确专人负责，摸排并建立工作台账，夯实工作基础；整理学习资料，开展专题学习研讨2次；党组成员将工作落实情况纳入民主生活会和述职报告。三是补齐保密工作短板。将工作落实情况纳入领导班子和干部职工综合考核评价内容，健全保密工作制度，开展保密专项自查，加强保密人员和保密设备管理，组织开展保密警示教育、专业培训，消除泄密风险。四是根据控违拆违工作实施办法，及时合理处置巡查发现的违规搭建行为；组织干部职工学习习近平法治思想及自然资源相关法律法规，组织执法人员开展执法业务培训，常态化开展案卷自查自纠，提升依法行政水平。

（三）反馈问题：全面从严治党不够有力

7.管党治党政治责任不力。

整改情况：一是扛牢管党治党责任。召开专题会议研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作2次，明确将党风廉政建设工作纳入年度工作计划和领导班子述责述廉工作内容，制定2026年落实全面从严治党主体责任任务安排和责任清单，压实党组成员责任。二是加强干部教育管理。通过组织学习党纪党规、上廉政党课、开展廉政警示教育、集中谈话等方式，筑牢干部职工纪法意识。三是加强作风建设，常态化开展警示教育，设立举报箱和举报电话，主动接受人民群众的监督和举报，规范干部履职，确保廉洁用权。四是完善正向激励与容错纠错机制，将担当作为纳入到年度年终考核评价；组织干部职工开展廉政教育和业务培训，教育引导干部职工担当作为。

8.违反中央八项规定精神问题依然存在。

整改情况：一是将违规发放的津补贴全部清退到位，对相关责任人进行追责。二是规范公函、接待清单、发票“三单齐全”机制，严禁超标准接待、无公函接待，组织开展公务接待政策和知识培训，修订完善公务接待管理办法，从严管控“三公”经费。三是组织召开党纪学习教育和廉政谈心谈话会，全体职工签订“不违规经商办企业”承诺书，提升纪法意识。四是全面清退违规购买的商业保险款项；修订完善财务管理制度和福利费收支管理办法并强化制度执行；组织财务人员开展业务培训，提升业务水平。

9.财务管理不规范。

整改情况：一是对账务全面清理核对，完成账户合并。二是将城乡规划中心并入局机关统一管理，严格落实报账资料审批要求，公务出行及租车由局机关统一调度、统一派车。三是修订完善公车管理制度，明确专人统一管理车辆，做实公车及租赁车辆管理、租赁、维修事前审批、事中监督、事后验收、台账登记管理等环节，堵塞车辆维修管理漏洞。四是全面复核历年征地补偿发放情况，将违规支付的征收补偿款返还到村集体账户。

10.项目建设管理不规范。

整改情况：一是督促新圩镇加强农用地整治项目土地利用，后续项目建设将邀请相关职能部门和项目设计技术服务单位进行现场踏勘，出具项目选址可行性意见，优化项目设计。二是对违规拆分项目的相关责任人进行问责，组织第三方评审公司对相关项目进行评审，督促施工方按评审结果支付施工费用。三是对负责项目招标的责任人给予问责，组织干部职工学习招投标、预算评审相关法律法规和政府采购内部控制制度等，建立招投标及预算评审合规检查台账，复核关键数据，及时做好问题整改。四是厘清历史遗留不规范项目账务与手续，完善出台采购内部控制制度，明确工程类、服务类项目采购、评审、付款全链条管理方式，从源头上堵塞廉政风险。五是严格执行项目竞争择优遴选机制，逐项复核取费标准，对高于文件规定的及时予以核减纠正。

（四）反馈问题：基层党组织建设不够有力

11.党建工作责任制落实不到位。

整改情况：一是制定2026年度“三会一课”计划，组织全体党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关条例，夯实理论基础。二是认真开展组织生活，规范记录党建资料。三是完善支部补选委员资料，做好整理和归档。三是对党员档案全面核查，及时整改文字错误、不符逻辑等问题，后续严格加强审核把关，有序发展党员。

12.选人用人工作存在短板。

整改情况：一是出台考核与年度绩效考核实施办法及建立健全容错纠错机制，激励干部担当作为的实施办法，按岗位类别差异化设置考核指标，实行“季考评、年总评”的动态考核机制；协调解决干部职工体检、办公环境改善等实际困难；对29名在急难险重等任务中表现突出的干部进行了通报表扬，干部职工干事创业热情显著高涨。二是对受处分人员“一对一”谈心谈话，卸下思想包袱，做好后续跟踪管理，激励干部主动担当作为。三是制定年轻干部“青苗培育”实施方案，选派新入职人员参加由省自然资源厅、市自然资源局和县委县政府组织开展的学习培训班，系统学习政治理论、业务知识等；分批次选派年轻干部到信访维稳、征地拆迁、项目建设等急难险重岗位和核心业务股室历练，加强以干代训；推行“双导师”帮带制，手把手教方法、传经验，帮助年轻干部迅速完成角色转变，补齐业务短板；完善中层干部选拔任用工作规程，提拔重用2名年轻干部进入中层干部岗位，干部队伍年龄结构得到明显改善，“老中青”梯次配备更加合理。

三、下一步整改工作安排

（一）深化思想认识，提高政治站位。始终把巡察整改作为重要政治任务，深刻认识巡察整改的严肃性、紧迫性和必要性。持续组织干部职工学习上级巡察工作相关要求，深刻剖析问题根源，破除思想误区，切实增强整改主动性、自觉性。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以高度的政治责任感抓好各项整改任务，做到思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。

（二）健全完善机制，压实整改责任。进一步细化责任清单、任务清单、时限清单，实行主要领导负总责、分管领导牵头抓、股室负责人具体落实的分级负责制。建立常态化调度机制，定期召开整改推进会，跟踪整改进度，及时协调解决难点堵点问题。健全台账管理、销号管理、督办督查机制，对已完成整改的持续巩固提升，未完成的紧盯不放、限期推进，确保件件有着落、事事有回音。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制。以此次巡察整改为契机，举一反三、深挖根源，聚焦土地管理、规划审批、执法监管、作风建设等重点领域，补齐制度短板。完善内部管理、风险防控、监督制约等制度，堵塞管理漏洞，防止同类问题重复发生。坚持当下改与长久立相结合，把整改成效融入日常工作，持续规范权力运行，提升自然资源管理规范化水平。

（四）强化督导落实，务求整改实效。加强整改全过程监督检查，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。坚持开门整改，主动接受群众监督，以实实在在的整改成效提升群众满意度，全力保障全县自然资源事业健康有序发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-4712237、4725962；电子邮箱xtgt4712237@126.com.

                    中共新田县自然资源局党组

2026年9月30日