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发文机关: 新田县人民政府 发文日期: 2026-11-11
名称: 中共新田县教育局党组关于巡察整改进展情况的通报
文号 :    
中共新田县教育局党组关于巡察整改进展情况的通报
  • 2026-11-11 15:28
  • 来源: 巡察办
  • 发布机构:新田县人民政府
  • 【字体: 大 中 小】

根据县委统一部署,2025年9月15日至12月25日,县委第三巡察组对教育局党组进行了巡察。2026年2月5日,县委巡察组向教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

县教育局党组坚决扛起巡察整改主体责任,把巡察整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓实抓细各项整改工作,不折不扣落实巡察反馈意见。巡察反馈后,第一时间组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,逐条研读巡察反馈问题,深入传达学习县委主要负责同志听取巡察情况汇报时的讲话精神。成立巡察整改工作专班,由党组书记担任组长,班子成员严格履行“一岗双责”,统筹推进整改落实工作。建立定期研究调度机制,先后7次召开党组会议专题听取巡察工作汇报,调度推进重点任务。对照巡察反馈指出的问题和意见建议,全面梳理查摆,细化形成问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,实行台账式管理、项目化推进,确保整改工作全覆盖、无死角。

县教育局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉全面贯彻落实巡察整改要求,亲自部署、全程督办,推动整改工作走深走实。牵头制定整改方案,对“问题、任务、责任”三张清单及各项整改措施逐条审核把关,督促班子成员全面落实“一岗双责”,确保整改工作有力有序推进。主动认领重点难点整改问题,推动解决人事调整、资金筹措、部门衔接等难点问题。

二、集中整改期内整改进展情况

(一)反馈问题:上轮巡察整改工作重视不够

1.局党组落实整改主体责任不到位。

整改情况:一是召开党组会议重新调整领导班子分工,明确班子成员分管责任和副科级以上干部协管责任。二是对全县50所学校所有临聘人员进行从业资格复查,建立台账规范管理,对不符合要求的依法依规予以解聘;压实学校责任,加强日常监管与业务指导,严防安全和信访隐患;实行劳务派遣或劳务外包,做好事前申报,事后备案,严把入口关。

(二)反馈问题:落实党中央重大决策部署和省委市委县委工作有差距

2.办人民满意的教育还有差距。

整改情况:一是出台《提升初中教学质量十条措施》《关于义务教育阶段语文数学英语学科教学质量提升意见等文件》,建立以教学质量为中心的评价机制,夯实制度基础;深化教育集团办学与联盟帮扶作用,促进教育优质均衡发展;定期开展教学工作专项视导,推动补齐教学短板。二是召开专题会议研究项目资金分配,精准配置教育资源,逐步改善农村学校办学条件,对知市坪中学、高山中学统筹安排资金完善硬件设备设施;通过定向调配、转岗培训等方式,统筹盘活现有师资资源,加强乡镇学校紧缺学科教师配备。三是压实工作责任,对双减政策落实不力的学校负责人约谈提醒;健全制度规范,明令禁止布置惩罚性、重复性作业;畅通监督渠道,严肃处置违规行为;加大督导力度,全面整治违规行为,防止问题再次发生。

3.落实立德树人根本任务不到位。

整改情况:一是定期召开专题会议学习研究部署德育工作,将德育工作纳入文化教育名城建设考核内容,推动德育工作落实落地;完善德育评价考核体系,提升工作实效;组织专项培训和思政课教学竞赛,提升教师思政育人能力。二是压实学校思政和道法教育责任,明确要求加强《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》的使用和教育,通过实地调研、教学视导等方式,发现问题并建立台账,做好跟踪问效,确保问题整改到位。三是督促各学校按要求设置课程并强化执行,严禁挤占行为;足额配齐副科师资力量,用好劳动实践基地,推动学生德智体美劳全面发展。四是督促各学校按要求设置并开放心理健康咨询室,配齐心理健康教师;组织心理健康教师到湘雅医院心理专科进行规范化培训,提升专业能力;构成“预防-干预-介入”的心理健康教育机制,加强对学生心理健康的关爱力度。

4.教育督导工作督而不实。

整改情况:一是重新调整领导班子分工,明确由党组成员、总督学分管督导工作。二是调整人员配置,充实专职督导力量,确保专人专岗、专岗专职。三是健全督学管理考核机制,加强督学的日常管理和考核;规范督导工作流程,构建“督前备案、督中排查、督后反馈、跟踪整改”全链条闭环督导机制,提升督导质效,2026年我县督导工作被市政府督导室两次通报表扬。

5.安全意识不强,风险隐患处置不力。

整改情况:一是筑牢校园安全防线。督促各学校建立健全安全管理制度,做好每日巡查,工作情况纳入学校年度目标管理考核,压实安全责任;联合公安、消防等部门开展安全隐患排查,建立台账分类处置,消除安全隐患。二是依规依纪依法化解矛盾。组织各校开展集中政策宣讲,对重点人员实行一对一沟通疏导,争取理解与支持,消除信访隐患,后续持续加强沟通,定期开展走访回访。三是依法依规责令已离职的临聘人员清退公租房、注销校园出入权限;完善临聘人员管理制度,规范解聘交接流程,严格落实校园出入登记,在全县开展拉网式排查,建立问题台账做好跟踪问效,确保问题整改到位、风险管控到位、校园安全稳定。

6.落实保密、统计、法治建设等工作责任制有差距。

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,制定理论中心组学习方案并认真执行,重点结合工作实际开展交流研讨,提升学习实效。二是完善保密工作制度,将落实保密工作责任制列入综合考核评价内容,组织开展保密知识培训,提升保密意识。三是专题研究统战工作,建立职责清单和责任清单,压实工作责任;开展非法传教、宗教势力渗透等风险隐患排查,建立台账管理,堵塞安全隐患;开展主题教育宣传活动,将铸牢中华民族共同体意识教育纳入教育体系,切实提升师生民族团结意识。四是建立常态化学习机制,组织学习新修订的《中华人民共和国统计法》等,开展统计典型案例警示教育,筑牢依法统计意识。五是专题学习习近平法治思想,将《宪法》纳入党组中心组集中学法内容,提升法治意识;切实发挥法律顾问作用,做好法治审核、提供法治意见等;制定法治副校长年度工作清单,推动法治副校长认真履职,发挥实效。

(三)反馈问题:落实全面从严治党“两个责任”不够有力

7.全面从严治党政治责任扛得不牢,抓得不实。

整改情况:一是扛牢全面从严治党主体责任,落实好“一岗双责”;紧盯项目验收、工程监管等廉政高风险环节,开展警示教育和廉政教育提醒,严明纪律规矩;坚持从严查处违纪违规行为,及时通报曝光,进一步释放严的信号。二是对各学校债务情况全面清查,召开专题会议研判负债风险隐患及化解对策;落实校长离任审计工作,强化结果运用,出台责任追究办法,从源头上杜绝加重债务现象。三是统筹推进清廉教育建设,开展“镜鉴”以案促改活动,强化警示教育,通报身边典型案例,以身边事教育身边人,筑牢纪律意识;充分运用监督执纪第一种形态,做到抓早抓小;严肃处置违纪违规行为,达到“处分一人,教育一片”的效果。四是加强《国家工作人员因私出境审批工作流程》宣传,全面摸清教师持有出境证件情况并登记造册、统一管理,建立出入境台账,严格按流程进行审批把关。

8.师德师风建设抓得不牢。

整改情况:一是将师德师风纳入学校年度考核内容,压实学校主体责任。二是规范教师流动调配,避免功利性挂职、虚假下沉参评等行为。三是强化教师聘后管理,从严整治高级职称教师履职虚化问题。四是加强教师日常监督管理,开展违规补课问题专项整治,依规处置相关责任人并公开通报,形成长效震慑。

9.服务采购项目存在廉洁风险。

整改情况:一是强化政策学习,严格执行“三重一大”制度和政府采购工作流程,加强采购事项全过程监管,杜绝打招呼等违规行为。二是落实校服采购管理要求,组建家校生三方选用组织,采用公开招标方式采购,邀请第三方监督,采购信息全面公示,杜绝暗箱操作。三是严格执行《教育部办公厅关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》要求,落实命题与印制相分离,取消全县统一试卷采购印制模式,堵塞廉政风险漏洞。

10.教辅征订履职监管不力

整改情况:专题学习教辅征订“十严禁”规定,规范教辅征订流程。建立“县级督查+学校自查”双层督查体系,落实局领导包片、业务股室包校制度,联合县纪委监委开展常态化督导。开展教辅征订专项整治,工作成效被省市高度肯定。

11.项目监管不到位,问题多发。

整改情况:一是对全县学校项目全面清查,建立问题台账推动立行立改,确保项目质量达标。二是项目建设严格执行“先立项、再预算评审、后施工”的程序,加强全流程管控,根据审计结算结果支付工程款,避免资金浪费。三是健全监理单位准入退出机制,加强对项目监理的监管,开展日常监督检查,对履职不力的监理单位及人员依规作出处理。

12.财务内控管理不规范,落实财经纪律不严。

整改情况:一是对相关责任人进行问责,退缴相关违纪资金。二是从严管控机关经费开支,校车办不再单独安排工作经费,办公用品采购、入库、领用由局办公室统一管理。三是严格落实内控制度,出差、下乡等全面使用湘办通进行审批、报账,堵塞制度漏洞。四是督促各学校认真执行《新田县行政事业性国有资产管理办法(试行)》,按程序做好资产调拨、处置,防止固定资产流失。

13.工会经费管理不规范。

整改情况:一是全面统一规范教育系统工会工作,保障教育系统教职工工会待遇。二是对局机关工会负责人进行批评教育,全额退回工会活动超比例设置的奖金;组织学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》《关于印发<湖南省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定>的通知》等,确保工会经费使用合规严谨、公开规范。

14.资助中心资金存在失管风险。

整改情况:一是对相关责任人进行问责,全面清退违规发放资金。二是规范资助中心资金使用,完善决策程序,严格差旅报销管理,实行资金划转双人复核,确保经费使用合法合规、规范透明。

(四)反馈问题:落实新时代党的组织建设有短板

15.落实中小学校党组织领导的校长负责制有差距。

整改情况:一是召开党组会传达学习上级决策部署及《中小学校议事规则示范文本》等,明确中小学党组织书记及校长责任,督促各学校完善工作机制。二是规范岗位设置,理顺管理架构,对芙蓉学校、枧头学校等设置不合理情况予以整改,确保工作实效。三是将党组织书记、校长履职情况作为选人用人的重要参考,加强督导培训,促进常态长效。

16.“三重一大”决策制度流于形式。

整改情况:一是严格落实“三重一大”决策制度,细化资金使用报批、议事、备案全流程管理。二是做细做实“三重一大”会前酝酿环节,实现民主决策、科学决策。

17.班子和队伍建设存在短板。

整改情况:一是建立党组会议常态化学习教育教学工作机制,明确班子成员每学期深入结对学校开展随堂听课、参与教研研讨、走访师生等一线工作不少于5次的要求,推动班子成员深入掌握教育教学工作。二是召开党组会重新研究局班子分工,做到科学合理,堵塞廉政风险。三是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中小学校领导人员管理办法》等文件,提升干部选拔任用工作规范化水平;推行中小学校校长公开竞聘,树立公正鲜明用人导向,构建风清气正的选人用人政治生态。

18.党建工作重视不够。

整改情况:一是有效发挥党校作用。明确教育系统党校领导班子成员,细化岗位职责;采用“线下授课+线上研学+实践研学”模式,增设党员干部、党务工作者专题培训,加强党员干部日常教育培养。二是规范支部班子选举流程。明确支部书记、副书记必须通过支委会或党员大会规范投票选举产生,全程公开透明、依规操作,做好资料整理归档。三是严肃组织生活,开展全覆盖谈心谈话,广泛征求意见,局党组成员以普通党员身份参加组织生活会,做到不走过场、取得实效;明确专人负责资料整理归档,全面规范支部日常党务工作。四是通过定期检查、随机抽查、校际互查相结合的方式,推动基层党建阵地建设。五是督促各学校严格按照工资标准核算党费,健全党费收缴台账,常态化开展党费收缴提醒和政策宣讲,重点规范退休党员党费缴纳管理,确保应收尽收、不漏一人。

19.编制工作不规范。

整改情况:一是经统筹调度,妥善解决公费师范生和服务期满特岗教师入编难题;强化风险预判,提前梳理特岗教师、定向毕业生安置情况,精准统筹编制资源,合理预留岗位编制。二是根据“三定方案”,结合县域工作实际,通过转任、交流等方式逐步消减超编的领导职数,严格控制新增。

三、下一步整改工作安排

(一)深化思想认识,抓实整改责任。认真落实县委巡察工作要求,坚决扛牢巡察整改主体责任,持之以恒抓好巡察整改工作。引导教育系统干部职工深刻剖析问题根源、正视工作短板,以严肃认真的态度、求真务实的作风,持续抓实后续整改、巩固整改成效,切实把巡察整改成果转化为推动全县教育事业高质量发展的强大动力。

(二)紧盯问题短板,实现全面清零。坚持靶向施策、精准发力,确保短板问题逐项突破、逐项销号。对整改成效不稳定、存在薄弱环节的事项,及时查漏补缺、优化举措、巩固提升,坚决杜绝问题反弹回潮。对需要长期坚持、阶段性推进的整改事项,持续细化推进步骤、细化工作举措,稳步有序推进整改落地,定期梳理整改成效、确保所有巡察反馈问题彻底整改到位。

(三)强化成果转化,推动事业发展。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡察整改落实与教育改革结合起来,与全面从严治党结合起来,与领导班子和干部队伍建设结合起来,切实将巡察整改成果转化为推动教育高质量发展的治理效能,全力助推“文化教育名城”建设落地见效、行稳致远。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0746-4714990;电子邮箱:jyjjjz4714990@163.com。

 

                      中共新田县教育局党组

                         2026年9月30日


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