根据湖南省乡村振兴局《关于印发全省农村户厕摸排工作实施方案的通知》（湘振局发[2022]14号）文件精神，结合我县实际，现就我县农村户厕问题摸排整改工作制定如下方案：

一、目标任务

深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意，聚焦突出问题，对全县2013年以来各级财政支持改造的农村户厕中不能使用或不能全年使用的厕所（包括厕屋问题、厕具问题、粪池问题、用水问题、防冻问题、粪污处理问题、后期维护问题等）进行全面排查，彻底整改，分类有序推进农村厕所革命。

二、工作步骤

农村改厕问题整改工作时间紧，任务重，为全面规范按时做好户厕排查整改工作，坚持排查、指导、整改工作同步进行，同步推进。

（一）全面排查（2022年5月1日--5月31日）

    1.组织排查。排查工作由乡镇（街道）、村为主体，县卫健局、县农业农村局提供历年改厕清单，县改厕办负责制定排查整改方案。各乡镇（街道）成立排查工作小组，根据部门提供的到户清单，通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况和入户走访等方式对各级财政支持改造的卫生厕所逐村进行全面排查，确保乡镇（街道）不漏村、村不漏户、户不漏项，逐户排查，逐项登记，严格实行谁排查，谁签字，谁负责。

   2.建立清单。坚持边排查，边登记，边制定整改措施，逐户制定具体问题、整改措施、排查责任和整改效果。行政村对2013年以来村内财政支持改造的所有户厕进行摸排填报附件1《农村户厕摸排村级调查表》；乡镇（街道）填报附件2《农村户厕问题摸排乡镇汇总表》。

   3.县级督查。县改厕办5月底至6月初组织人员对乡镇（街道）上报问题数全覆盖进行督查复核，同时对“零报告”的村和排查问题较多的村要进行重点督查复核，对督查复核情况进行通报。

（二）分类整改（2021年6月1日--6月30日）

   1.制定方案。对于排查出不能使用或不能全年使用的问题厕所，要逐户分类制定整改措施，明确整改重点、时限要求、整改责任人等，形成“一户一案”，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个。

   2.分类整改。原则上以乡镇（街道）为单位，组织懂技术会操作的专业施工队伍，对照排查制定的“一户一案”逐户逐项实施整改。

（1）因农户搬迁至中心村庄或购房等不再使用或拆除的改厕户，做好登记说明台账，不再纳入整改范畴；

（2）历年改厕户在摸排中有不影响使用的问题户厕，如：化粪池的损坏、卫生间与化粪池未接通等问题，要立行立改；

（3）因技术模式不适宜、确实改不好的问题厕所，要明确时间表和路线图，有条件的乡镇（街道）可以按照《新田县2022年农村改厕所工作实施方案》要求列入今年本地新建改厕计划先行改造，也可以根据群众需求在“十四五”期间逐年改造。

三、保障措施

（一）压实工作责任。县农村改厕专班统筹领导摸排工作，协调解决重要问题，做好方案制定、督查问题排查整改工作落实。县卫健局、农业农村局等部门要安排专人提供2013年以来财政支持改造的所有户厕花名册以及当年改造的技术标准，为乡镇提供技术指导服务。各乡镇（街道）是排查整改工作的主体，实行乡村干部包到户责任制。

（二）做好宣传培训。各地要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处，增强农民群众卫生意识，知晓农村户厕管护知识，助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。要分级组织开展问题排查和整改技术培训，县级负责培训乡镇负责人和乡镇技术骨干，乡镇负责培训到排查人员和施工人员，做到先技术培训再问题摸排，再对照问题整改。

（三）加强工作调度。根据省市工作要求，乡镇、村必须建立问题排查表和整改工作清单，对照清单，盘点销号，对进度严重滞后的乡镇（街道）实行重点调度。

（四）严明工作纪律。农村改厕问题整改工作，时间紧，任务重，县委实施乡村振兴战略领导小组办公室将组织相关部门对各乡镇摸排工作推进和责任落实情况进行督查，农村改厕问题摸排整改工作情况纳入年终乡村振兴目标考核。各乡镇（街道）务必高度重视，严明工作纪律，对排查整改不实，工作推进缓慢，甚至弄虚作假、搞形式主义的单位和个人将通报批评、严肃问责。

附件：1.村填报《农村户厕摸排村级调查表》

2.乡镇（街道）填报《农村户厕问题摸排级乡镇(街道）汇总表》

附件1

农村户厕问题摸排村级调查表

市州

县(市、区)

乡(镇、街道)

(居委会)

填报人：       联系电话:        填报日期：   月   /    日

填报说明:

1.填报范围:2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中,不能使用或不能全年使用的问题厕所。

2.指标解释:

①不能使用:已失去厕所功能,一年四季均无法使用。

②不能全年使用:具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所。

③厕屋问题:厕屋(卫生间)缺失或损坏等。

④厕具问题:厕具(如便器、冲水设备)缺失或损坏等。

⑤粪池问题:化粪池(如三格、双瓮)、储粪池缺失或损坏,或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。

⑥用水问题:对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等。

⑦防冻问题:在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用。

⑧粪污处理问题:粪污清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体、污染环境等。

⑨后期维护问题:厕所维修缺乏服务支持等。

附件2

乡镇（街道）(盖章):

农村户厕问题摸排乡镇（街道）汇总表

单位:个