一、制定该文件的必要性和可行性

为科学有效地管控秸秆露天焚烧，切实减少露天焚烧农作物秸秆对环境空气质量的影响，保障人民群众生命财产安全。

二、依据的法律法规和相关政策

《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省秸秆综合利用若干规定》《湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定的指导意见(试行)》。

三、拟解决的问题和采取的主要措施

按照《湖南省关于精准划定秸秆禁烧区和限烧区的指导意见（试行）》的标准和要求，结合新田县实际情况，以耕地为目标对象，按照“疏堵结合、标本兼治、禁烧常态、以禁促用”总体思路，科学开展秸秆综合处置，精确划定新田县秸秆禁烧区和限烧区，形成统一数据成果，依法依规落实禁烧管控要求，持续改善环境空气质量，以生态环境的高水平保护促进农业生产高质量发展。

四、征求意见和协调情况

2025年6月23日，县人民政府副县长罗成文主持召开新田县秸秆禁限烧区划定及宣传工作调度会，县政府办、县农业农村局、县自然资源局、县林业局、各乡镇（街道）等相关单位分管负责人参加了此次会议，对秸秆禁限烧区划定提出了相应的意见。2025年7月11日，我局向各乡镇（街道）和相关部门征求对秸秆禁限烧范围划定的意见。针对各单位意见进行了讨论与沟通协调，达成一致。

五、制发程序

    本文制发前已经多方征求意见完善和报县司法局进行合法性审核。

                              永州市生态环境局新田分局

                                   2025年7月19日