根据湖南省植保植检站关于印发《2026年中央农业防灾减灾（农作物重大病虫害防控）资金实施方案》（湘植保〔2026〕6号）文件要求，结合“虫口夺粮”保丰收工作方案和目标任务，为有效控制重大病虫危害，实现农药减量增效，全力保障粮食和农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全，特制定本方案。

一、资金使用范围与要求

（一）开展农作物病虫害监测预警和农药使用监测工作

开展水稻、玉米、柑橘等主要农作物重大病虫疫情的监测调查、数据上报等，及时掌握病虫动态，准确预报预警，为病虫害防控决策与组织实施提供信息支撑。开展科学安全用药培训指导、植保工作宣传培训、调研等。为全县病虫害防控决策和实施提供信息支撑。全年发布病虫情报12期以上。

（二）开展农作物重大病虫害防控

按照（湘植保〔2026〕6号）文件和省、市《2026年“虫口夺粮”保丰收行动方案》的要求，切实抓好主要农作物重大病虫害防控，推进农作物病虫害绿色防控和统防统治融合发展。力争主要农作物病虫害绿色防控覆盖率较上年度提高2个百分点，主要粮食作物统防统治覆盖率较上年提高1个百分点，防治处置率达到90%以上，确保将病虫害危害总体损失率控制在5%以内，科学防病治虫和安全用药水平不断提升。

1.农作物重大病虫害专业化统防统防统治补助。重点支持一批装备精良、管理规范、技术先进、服务高效、年服务面积5000亩次以上、获得湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务组织标志使用授权的专业化服务组织应用植保无人机开展水稻、玉米等主要农作物重大病虫害全程承包服务、统防统治和绿色防控融合推进、稻田杂草统防统治。通过作业补贴方式，对服务组织进行植保无人机作业补贴面积1.5万亩，补贴金额7.5万元。

2.水稻病虫害绿色防控示范。创建1个面积1000亩的晚稻绿色防控核心示范区，全面应用新技术、新方式、新农药、新药械、新测报等“五新”措施，组织区域内有优势的专业化服务组织全程开展统防统治。确保示范区内病虫危害损失率控制在5%以下，化学农药使用量减少 20%以上。通过集成示范，形成精准绿色防控技术体系和可推广可复制的融合模式，组织开展现场观摩和培训活动，普及科学安全用药技术，辐射带动推广应用面积5000亩以上，引领带动辖区内大面积推广应用病虫害绿色防控技术产品。

3.大豆病虫害绿色防控与统防统治融合示范。开展大豆根腐病等重大病虫害绿色防控与统防统治融合示范，创建1个500亩以上的示范区，通过采购杀虫灯、黄板开展绿色防控与统防统治。

4.大面积防控与农药减量增效

一是通过政府采购防治二化螟、卷叶螟、根腐病等药剂进行应急防控。二是开展防控技术指导与培训、绿色防控与统防统治、大面积防控、新产品新技术试验示范等农药减量相关工作。

（三）红火蚁监测与阻截防控

开展红火蚁疫情监测预警、宣传培训、防控示范、应急处置等工作。一是按照湖南省植保植检站印发的《关于切实加强重大植物疫情监测防控和信息报送工作的通知》（湘植保函〔2025〕6号）要求，合理布设疫情监测站点，系统开展疫情监测调查，规范疫情信息报送，提升疫情风险监测预警能力，根据实时监测情况科学制定疫情防控措施，加强植物检疫监管、宣传培训和农区阻截防控。二是建设红火蚁防控示范区，在新嘉公路（青云塔桥到滴水岭下高速路口）、新芙蓉小学马路沿线、工业南园异地搬迁小区、工业园安置小区一带创办一个300亩的红火蚁防控示范区。通过第三方开展专业化统防统治服务，确保应急处置率达95%以上，农区疫情发生控制在等级1以下，风险扩散发生区阻截率达100%。三是采购一吨防控红火蚁饵剂，对龙泉街道和中山街道红火蚁发生区域开展疫情扑灭，由街道组织群防群控，确保新发、零星发生点动态清零，居民集中居住地疫情应急处置率达95%以上。

二、实施程序

专项资金补贴方式实行物化补助和资金补助，实施程序如下：

（一）物化补助

按照财政部、农业农村部、水利部印发的《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农〔2026〕2号）文件有关规定，以及省农业农村厅、省植保植检站有关文件精神、指导意见的要求，结合防控工作需要，按照政府采购相关规定做好统一采购工作。采购计划需报当地政府采购部门审批后方可进行，采购人不得将应当以公开招标方式采购的物资化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。在病虫疫情突发暴发时，经县级及以上人民政府采购部门批准，可以简化手续，开展应急防控物资采购。项目单位要加强农药、绿色防控投入品等防控物资的管理，根据防治任务和相关协议，将药剂和绿色防控产品及时发放到专业化统防统治服务组织或村组（农户），并健全物资采购和发放手续，建立台账以备查验。

（二）资金补助

县级农业农村部门要与财政部门沟通协商，确定资金补助规模和方式，根据省农业农村厅和省植保植检站有关文件和方案要求组织实施。认真核实资金补助内容和任务，并对专业化统防统治服务作业面积和绿色防控实施成效进行考核验收，验收合格后，统防统治服务组织凭《统防统治作业确认单》和相关票据等资料向县级农业农村部门、财政部门申请拨付补助资金。

三、保障措施

1.强化组织领导。成立由农业农村局局长任组长、分管领导任副组长，植保站等相关股室为成员的领导小组。科学制定方案，创新工作机制，大力推进重大病虫疫情防控工作，全面完成“虫口夺粮”保丰收绩效考核目标。

2.强化资金管理。切实加强项目资金管理，强化资金实施方案的公开公示，规范救灾补助资金使用行为，严格避免超范围支出，强化招标采购过程的监管，加强药剂和绿色防控物资管理，完善物资发放手续，严禁挤占、截留和挪用中央救灾补助资金。

3.强化调研指导。加强项目实施调研指导，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况，加强对服务组织农药使用监督管理，督促服务组织建立田间作业档案，建立可追溯制度，确保服务组织依法依规开展服务。

4.做好项目总结。充分发挥好救灾资金效能，做好做实相关项目，加强宣传培训，认真总结经验，要形成可复制可推广的技术模式和工作机制，为增强植保防灾减灾能力，保障农业生产和粮食安全发挥更大的作用。

附件：2026年中央农业防灾减灾（农作物重大病虫害防控）资金使用表

                                      新田县农业农村局

                                      2026年5月28日

附件：

2026年中央农业防灾减灾（农作物重大病虫害防控）资金使用表