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一、2023年行政执法工作统计数据及成效
(一)行政执法数据统计情况
2023年,共实施行政执法行为553件次,其中行政许可1件次,行政检查20件次,行政确认182件次,其他执法行为350件次。
(二)全面提升行政执法人员能力素质情况
我局高度重视行政执法人员的培训和教育工作,积极响应一年两次的行政执法资格考试,不断提升行政执法人员的法律素养和专业技能。同时,我们还建立了行政执法人员的考核机制,确保每一位执法人员都能达到规定的业务水平。
(三)行政执法制度落实情况
一是行政执法公示制度,公示其他行政执法行为4件。二是行政执法全过程记录制度。其中有音像记录的2件。三是重大行政执法决定法治审核制度。制定《重大行政执法决定法治审核目录清单》,共有12项属于重大行政执法决定法治审核范围,法治审核人员2名。
(四) 严格规范公正文明执法落实情况
一是整治行政执法突出问题有关情况。在过去的一年中,我局针对行政执法过程中存在的问题进行了专项整治。通过自查自纠和外部检查,发现并整改了若干问题,包括执法程序不规范、选择性执法等。我局建立了问题台账,对发现的问题进行分类管理,并逐一制定整改措施,确保问题得到及时有效解决。
二是行政执法工作机制有关情况。我们建立健全了行政执法工作机制,包括执法责任制、执法公示制、执法全过程记录制等。这些机制的实施,确保了执法行为的规范性和公正性。同时,我局还加强了执法人员的培训和教育,提高了他们的法律素养和业务能力,为严格、规范、公正、文明执法提供了有力保障。
(五) 特色亮点工作及经验做法
一是我局联合多部门进行行政检查。全面推进2023年度人力资源和社会保障系统“双随机、一公开”执法检查。今年以来,我局整合执法力量,派出执法人员40余人(次),2023年我县共抽查了21家企业。对投诉集中、涉案金额较大企业,加大查处力度,增加巡查次数,科学协调日常投诉举报来访案件和执法检查工作,确保了双随机工作的圆满完成。
二是扎实推进欠薪根治工作,为切实保障群众劳动报酬权益,我局开展新田县“用心用情·湘薪湘护”欠薪问题现场集中接访。积极预防和解决因欠薪引发的群体性、突发性事件,有力打击拒不支付劳动报酬行为,全面保障劳动者合法权益。
三是统一执法服装。统一的执法服装促进执法人员自我规范、自我约束、自我防范。以良好的精神风貌、扎实的工作作风、高涨的工作热情、优良的服务态度、严明的组织纪律投入到行政执法工作中去。不断提升执法人员的素质和形象。
二、行政执法存在的主要问题
(一)行政执法人员力量不足。我局行政执法证件持证人员23名。导致执法力量仍然较为薄弱,主要还是依靠劳动执法队工作人员进行执法检查。
(二)依法行政工作亮点不够突出。新形势下,以数字化改革思维开展依法行政工作力度不够。
三、2024年行政执法工作计划及举措
(一)强化执法人员业务培训。积极主动参加司法部门举办的法治培训,举办人社系统专业法律知识培训,强化执法人员的法治意识,规范执法行为,提高执法水平,为人社系统行政执法工作走向规范化、法治化轨道提供人才保障。
(二)加大法治建设经费投入。进一步充实各项执法记录设备,及时更新换代,加强对执法人员设备使用的培训,确保所有设备都能正常工作。强化行政执法信息化建设。按照上级统一部署,建立完善行政执法信息资源库,为共享执法信息奠定基础。
(三)完善依法行政制度化建设。针对在具体行政执法工作中发现的影响执法公正的突出问题,加强案件公开调查、公开论证和部门之间信息共享,为完善相关制度提供现实案例和素材。在行政执法“三项制度”的基础上,进一步细化相关制度,确保每一步都有步骤可以遵循,从源头上杜绝不透明、不公正、不规范的可能性。
新田县人力资源和社会保障局
2024年1月12日