中央人民政府
| 索引号: | 4311280016/2026-00632 | 分类: | |
| 发文机关: | 新田县司法局 | 发文日期: | |
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2025年新田县行政执法工作报告
一、2025年行政执法工作统计数据及成效
2025年，共实施行政执法行为52647件次。其中，行政许可17104件次，行政处罚21948件次，行政强制13件次，行政裁决1673 件次，行政检查 2852件次，行政给付3279 件次，行政确认3639件次，其他执法行为 2139件次。
行政许可申请17128件，受理17104件，准予许可17104件，撤销许可0件，经过听证程序0件。
行政处罚结案24209件次，其中不予处罚12176件次、轻罚1003件次。
行政检查 2852件次，其中涉企行政检查1543件次。
（二）全面提升行政执法队伍素质情况
一方面强化培训。制定了《2025年新田县行政执法人员教育培训工作方案》，先后组织行政执法人员参加“规范涉企行政检查暨‘扫码入企’工作培训会”“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设培训”等学习培训，邀请专家讲授《规范涉企行政执法 营造法治化营商环境》课程，各行政执法单位通过网上学习、线下培训、技能比赛等方式培训，确保100%的行政执法人员参与学习，提升了行政执法人员的综合素质和工作能力。另一方面规范管理。2025年组织3次行政执法资格电子化考试，严把准入关口，实施动态管理，严格执行证件申领、换发、补发、注销、回收等程序，在县政府网2025年动态调整公示2次。
（三）行政执法制度落实情况
依托“湖南省行政执法与行政执法监督一体化平台”等信息化系统，持续落实行政执法“三项制度”。一是行政执法公示制度。推动各行政执法单位通过网络等方式及时、准确公开行政执法有关情况和数据，如：公示行政执法主体55个，跨部门综合监管重点事项清单8个，公示行政执法事项目录 30个，行政裁量权基准30个，免罚事项清单 29个，法制审核事项清单7个，涉企行政检查事项清单29个，涉企行政检查计划29个。二是行政执法全过程记录制度。规范文字、音像记录，加强执法记录设备配备和管理，确保执法活动可回溯。全年装卷归档行政许可17104件，行政处罚 21948件。开展“扫码入企”检查1543件次。三是重大行政执法决定法制审核制度。法制审核人员91人，其中取得法律职业资格 7人。动态调整重大行政执法决定法制审核目录。
（四）严格规范公正文明执法落实情况
一是持续开展规范涉企行政执法专项行动。推动“规范涉企行政执法专项行动”深入开展，着力整治违规异地执法及逐利执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题18个。二、持续落实《新田县落实〈湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025）〉责任清单》。以高度的责任感和紧迫感，对标对表要求，抓实抓细各项工作，确保《提升行政执法质量三年行动实施方案》各项目标任务圆满完成，推动全县行政执法水平实现整体性、系统性提升。三是持续推动行刑双向衔接工作。印发《新田县行政处罚和刑事处罚双向衔接工作联席会议制度》《新田县行政处罚和刑事处罚案件双向咨询工作规定》和《新田县行政处罚和刑事处罚双向衔接工作联络员例会制度》，2025年反向衔接案47件，正向衔接案4件（立案2件）。四是持续开展入企服务活动。通过政企交流日、深入县工业园现场提供法律服务解答法律咨询、行政执法监督员进入企业了解企业执法情况、摸排涉企违法犯罪线索等，开展入企执法服务，进一步规范涉企执法服务，优化法治化营商环境。
（五）健全完善行政执法工作体系情况
一是推动并深化体制改革。持续深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村、应急管理、城市管理等领域综合行政执法改革，整合执法队伍，重点指导理顺管理体制，完善运行机制。二是规范乡镇（街道）赋权。建立健全行政执法事项评估和动态调整机制，加强对乡镇（街道）综合行政执法的指导、培训和监督。2025年制定并公示《乡镇（街道）行政执法事项清单》和《乡镇（街道）涉企行政检查事项》。三是明晰执法权责边界。组织各行政执法单位全面梳理、修订和完善行政执法事项清单、权责清单，重点厘清行业监管与综合执法、部门执法与联合执法、上下级执法机构之间的职责边界，防止推诿扯皮或监管真空。2025年重点针对县级、乡镇殡仪服务、燃烧秸秆执法方面进行指导。四是建立跨部门执法协作机制。在医疗机构太平间、殡仪服务、校外培训、剧本娱乐活动、危险化学品储存、医疗器械临床试验、麻醉药品和精神药品等方面，县卫健局、县市监局、县财政局、县教育局等单位建立跨部门综合监督重点事项，开展跨部门综合监督工作。
（六）加快构建行政执法协调监督工作情况。
一是加强行政执法协调监督工作体系建设。行政执法监督股更名为新田县人民政府行政执法协调监督局已挂牌和使用印章，增加了一个政法专项编专门用于行政执法监督岗位；二是队伍日益壮大。向市局推荐行政执法监督员6人、行政执法监督联系点8个；向省厅申报11人次《行政执法监督证》，目前持证的行政执法监督人员共22名。三是常态化开展案卷评查及行政执法评议考核。开展2025年行政执法案卷评查及评议，评查326份行政执法案卷，下发了两期《行政执法案卷评查结果的通报》，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。四是持续强化监督制约，规范权力运行。贯彻执行《湖南省行政执法监督条例》，县司法局制发4份《行政执法监督意见书》，1篇行政执法监督典型案例。
（七）不断强化行政执法和行政执法监督保障能力情况
一是加强科技赋能。推进“湖南省行政执法与行政执法监督一体化平台”系统建设和应用，提升监管精准化、智能化水平，推动各行政执法部门执法信息系统互通和数据共享。二是加强队伍建设保障。强化与相关部门协调配合，保障各行政执法单位执法资源、经费、装备，推动向乡镇法制审核力量、专业能力等方面倾斜，改善执法条件。
二、存在的问题和困难
1.协同机制的常态化、实效性有待提升。跨部门的执法信息共享，联合行动等机制，在常态化运行和深度协作上仍需加大推进力度。
2.承接能力存在短板。部分乡镇（街道）在执法人员数量、行政执法人员素质等方面仍显不足，影响行政执法质量的运行。
三、2026年工作计划
1.围绕一个中心开展工作。大力宣传贯彻落实《行政执法监督条例》，紧紧围绕行政执法监督这个中心全面推广运用湖南省行政执法与行政执法监督一体化平台开展工作，着力提升行政执法监督的影响力、权威性。
2.抓实抓细“二项整治”。持续抓实抓细“涉企执法服务突出问题整治”和“违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题整治”两项群众身边腐败问题及民生实事工作，不拖后腿、取得成绩。
3.实现“三个关键”突破。力争在“问题线索”“典型案例”“执法监督经验”等三个方面取得突破；发现解决一批行政执法方面存在的突出问题、移交一些行政执法方面的线索；公布一批典型案例；总结一批典型经验。（四）突出抓好四个“重点”。一是持续抓好严格规范涉企行政检查和“入企扫码”工作；二是持续抓好行政执法三项制度落实和“两法衔接”工作；三是持续抓好行政执法人员培训和换发证工作；四是持续抓好案卷评查和规范行政执法工作。
新田县人民政府行政执法协调监督局
2026年1月30日
湘公网安备 43112802000004号
