关于第二轮湖南省生态环境保护督察反馈“生态环境执法和监测系统队伍综合能力不强”问题整改情况的公示

新田县“生态环境执法和监测系统队伍综合能力不强”问题已完成整改，根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉的通知》（湘办〔2023〕12号）要求，现对问题整改情况进行公示：

一、督察反馈问题

生态环境执法和监测系统队伍综合能力不强，结构性“缺人”比较突出，监测能力建设和执法规范化建设不到位，执法力量薄弱，环境监管信息化、科技化水平不高，相关仪器装备及车辆未得到有效保障，部分县级监测站不具备执法和应急监测能力，监测时效性和有效性难以保证。

二、整改目标

1.持续加强监测能力和执法规范化建设，科学配备仪器设备，实现移动执法终端使用率100%。

2.持续加强执法和监测队伍培训，提升两支队伍的综合业务能力和执法能力，保障监测时效性和有效性。

3.持续加强各类环保事项制度建设并严格落实。

4.严格执法，对环境违法行为施以重罚，形成强大威慑力。

5.针对结构性“缺人”问题进行分析研究，加强与县市沟通汇报，逐步解决结构性“缺人”问题。

三、整改措施

1.持续加强监测能力和执法规范化建设，争取资金配备仪器设备，加强移动执法终端管理使用培训。

2.持续加强执法和监测队伍培训，根据两支队伍实际情况开展执法和监测培训。

3.完善各类环保事项制度的建设并严格落实。

4.加强监察，严格执法，对环境违法行为施以重罚。

5.加强与县市沟通汇报，积极上报招人计划。

四、整改落实情况

（一）持续加强监测能力建设和执法规范化建设

1.新田生态环境监测站2024年重新编制发布了体系文件，2025年重新取得检验检测机构资质认定证书，监测项目涉及水、气、噪声三大类。

2.新田分局加挂“新田生态环境保护综合行政执法局”牌子，实行一套工作机构、一套领导班子的管理体制，积极开展生态环境综合行政执法机构规范化建设，并顺利获得上级授牌。

3.安排资金持续购置监测、执法仪器设备，我县已具备一定执法和应急监测能力，已能基本满足日常监测及执法需求，保障了监测时效性和有效性。

4.已完成移动执法系统的建设和应用的全覆盖，执法监管平台活跃率达到100%；充分依托现有科学手段和平台对企业进行监管，已基本实现“天空地”一体化生态环境监测网络构建。

（二）注重人员培训，持续提升监测、执法综合能力

1.每月至少开展一次有针对性的培训，积极组织监测、执法人员参加上岗证、执法证考核。

2.积极配合省市组织的案卷评查工作，抽调人员参加各类交叉执法活动，多名执法人员荣获环保铁军、优秀个人、先进个人等称号。

（三）持续加强各类制度建设并严格落实

一是严格落实环境影响评价制度，实现源头严控，二是严格落实排污许可制度，实现过程严管，三是严格落实环保信用评价制度等，实现后果严惩，四是严格落实生态环境损害赔偿制度，织密织牢生态保护“法治网”，五是积极落实有奖举报制度，严厉打击环境污染行为，六是严格防范监测数据弄虚作假行为。

（四）严格执法保环境安全

一是强化事前监管，从源头上把控环境风险；二是细化事中监督，充分利用“双随机”抽查、专项督查、定期巡查等方式，对企业进行监督；三是完善事后惩处机制，针对违法行为施以重罚，形成强大威慑力。

（五）逐步解决结构性“缺人”问题

根据目前我县监测、执法两支队伍人员结构现状，2025年上半年新田分局已完成2名公务员招考，下半年新田分局多次向市县领导沟通汇报，再次上报公开招考监测工作人员。

五、销号验收情况

根据工作要求，经永州生态环境局销号验收，认为新田县“生态环境执法和监测系统队伍综合能力不强”问题整改措施已落实，整改目标已达到，符合整改销号标准，现进行销号公示。

公示时间：2026年1月19日—1月23日。

联系电话：0746-4762212

地址：新田县龙泉街道人防大楼7楼

                        永州市生态环境局新田分局

                        2026年1月16日